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X镇地质灾害应急救援预案.docx简介:
X镇地质灾害应急救援预案一、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院地质灾害防治条例》、《XX县人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX县地质灾害应急预案》等法律法规及有关规定。二、适用范围本预案适用于本镇地质灾害事故的应对工作:(1)超出村委会应急处置能力或者跨行政村、跨领域的地质灾害事故。(2)镇政府认为需要处置的地质灾害事故。三、工作原则(1)以人为本,安全第一。地质灾害事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和财产安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)统一指挥,分级负责。镇人民政府、各镇直单位和村(居)委会按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。(3)依靠科学,依法规范。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。四、组织指挥体系与职责XX镇政府成立地质灾害事故应急救援指挥部,统一负责本镇地质灾害事故应急救援处置工作,各单位、各村(居)委会也要成立有关组织机构,在镇政府应急救援指挥部的领导下开展应急救援工作。(一)XX镇地质灾害事故应急救援指挥部总指挥:XXX第一副总指挥:XX副总指挥:XX成员:镇机关各办主任、各村(居)书记、镇直各单位负责人应急处置与救援机构工作职责:1.地质灾害事故发生后,迅速启动本预案,组织、指挥有关部门和人员封锁事故现场,疏散地质灾害区域内有关群众,控制灾害扩大等紧急处置和救援工作。2.按照有关规定,负责向上级政府和有关部门报告地质灾害情况。3.负责抢险救援具体方案和措施等问题的决策,并组织落实,或者在县政府的统一指挥下,配合有关部门开展经济处置和救援工作。4.负责对事故现场进行警戒。5.负责对新闻媒体的情况通报工作。6.负责灾害事故的善后处理工作的组织与协调。地质灾害事故应急救援应遵循的原则:1.迅速、准确报告原则。2.主动抢险原则。3.生命第一的原则。4.科学施救,控制危险源,防止次生灾害事故的原则。5.保护和救援群众生命财产,确保生命财产安全的原则。6.防止发生次生灾害的原则。(二)应急处置与救援指挥部下设办公室和5个专业应急处置与救援小组,办公室设在国土城建办。1.应急处置与救援指挥办公室主任:XXX成员:各镇直单位负责人、各村(居)书记、国土城建办成员职责:(1)在地质灾害事故发生后,迅速启动本预案,组织指挥有关部门和人员进行抢险救灾和善后工作。(2)传达执行指挥部命令、决定,并协调督导各村(居)委会、各专业应急处置与救援小组开展工作。(3)收集地质灾害事故有关情况,并及时向指挥部汇报地质灾害抢救进展情况。负责向上级政府报告灾害事故情况。(4)负责通讯联络工作,负责与援助单位的联络等。2.各专项应急处置与救援小组构成与职责(1)救援组组长:XX成员:地质灾害事故单位主要负责人职责:及时掌握地质灾害的变化情况,提出相应措施;受理指挥员的指示;根据事故变化及时向总指挥部报告,统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力;遇有特殊情况及时请示有关上级部门,协调平衡社会上的有关问题。(2)警戒保卫组组长:XXX成员:派出所人员、综治办人员、事故地村委会主要干部职责:负责控制进入灾害区域现场救援人员数量,维护地质灾害现场和抢险救灾秩序,保证执行救援任务的车辆畅通,保证救援工作正常进行。(3)后勤保障组组长:XX成员:办公室工作人员、事故单位负责人职责:负责地质灾害现场所需设备、材料的供应;负责事故应急处置过程中交通及救援物资发放等后勤保障工作。(4)医疗救护组组长:XX成员:XX医院全体工作人员职责:负责受伤群众的运送、救治工作。(5)信息组组长:XX成员:办公室人员职责:负责起草新闻发布稿和灾害事故情况公告,管理和协调信息发布和报道工作,及时、准确报道地质灾害信息,坚持正面宣传,引导媒体及公众舆论,适时解答有关质询。五、应急响应(一)应急响应发生地质灾害事故后,镇人民政府主要负责同志或分管负责同志立即赶赴现场,组织指挥公安、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:1.立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;2.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;3.划定警戒区域,采取必要管制措施;4.实施动态监测,进一步调查核实;5.向社会发出危险或避险警告,通报相关镇镇。6.根据地质灾害或险性严重程度启动相应的应急预案,超出其救援能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构,启动上一级应急救援预案救援。(二)群众和应急救援人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开地质灾害现场的相关规定。现场应急救援指挥机构根据需要协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援指挥机构负责组织群众的安全防护工作。1.决
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