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地震灾害专项应急预案.docx简介:
地震灾害专项应急预案1总则1.1编制目的为提高应对破坏性地震灾害事件能力,保障地震应急与救援工作高效有序地开展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,结合xx街道实际,制定本预案。1.2编制依据4、《中华人民共和国突发事件应对法》2、《突发事件应急预案管理办法》3、《中华人民共和国安全生产法》4、《中华人民共和国职业病防治法》5、《中华人民共和国消防法》6、《中华人民共和国防震减灾法》7、《生产安全事故应急条例》8、《生产安全事故报告和调查处理条例》9、《生产安全事故应急预案管理办法》10、《xx省突发事件应对条例》11、《xx省安全生产条例》12、《xx省防震减灾条例》13、《xx省地震应急与救援办法》14、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》15、《xx省突发事件总体预案》16、《xx市突发事件总体应急预案》17、《xx市xx街道突发事件总体应急预案》以上法律、法规、标准及要求最新版本适用本应急预案。1.3适用范围本预案适用于xx市xx街道行政区域内应对破坏性地震灾害事件和其他地震事件的应急与救援行动。破坏性地震灾害事件按照其严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。(1)XXX特别重大地震灾害:造成30人以上死亡,或直接经济损失3亿元以上的地震。发生在辖区内5.5级以上地震,可初判为特别重大地震灾害。(2)XXX重大地震灾害:造成5人以上、30人以下死亡,或直接经济损失1亿元以上3亿元以下的地震。发生在辖区内5.0-XXX5.5级地震,可初判为特别重大地震灾害。(3)XXX较大地震灾害:造成5人以下死亡,或直接经济损失0.5亿元以上1亿元以下的地震。发生在辖区内4.5-5.0级地震,可初判为较大地震灾害。(4)XXX一般地震灾害:造成人员伤亡,或直接经济损失0.5亿元以下的地震。发生在辖区内4.0-4.5级地震,可初判为一般地震灾害。1.4工作原则(1)立即响应,快速启动的原则。xx街道辖区内灾害性地震发生后,应立即启动本预案,实施地震应急救援与处置。(2)统一领导,协同行动的原则。xx街道办事处是处置一般性地震灾害事件的主体,各社区、村庄、相关单位要密切配合、协同行动。2组织指挥体系与职责2.1抗震救灾指挥部xx街道成立抗震救灾指挥部(以下简称指挥部),发生地震灾害后,负责领导、指挥和协调地震应急与救灾先期处置工作。指挥部办公室设在街道应急办。应急指挥部人员组成见附件2。XXX2.2主要职责2.2.1总指挥(1)组织领导街道防震减灾及抗震救灾工作,贯彻执行上级政府及指挥部决策部署;(2)分析、判断地震灾害趋势,确定应急工作方案,部署和组织辖区内地震灾害的应急救援;(3)协调调度各类应急力量参与抗震救灾;(4)向xx市政府提出应急救援请求;(5)其他相应的应急职责。2.2.2副总指挥(1)按照职责分工认真贯彻落实防震减灾和抗震救灾工作部署;(2)迅速调集应急力量和物资装备设施等,组织指导地震灾害先期处置,采取转移民众等妥善措施,防止事态扩大;(3)协助总指挥按照应急响应程序及处置措施开展抗震救灾应工作;(4)其他相应的应急职责。2.2.3指挥部办公室抗震救灾指挥部办公室设在应急办。办公室主任由应急办主任兼任。主要职责:(1)是地震灾害应急工作的枢纽桥梁,负责传达落实指挥部应急决策,收集汇总各类预警预测信息,为指挥部决策提供依据;(2)负责联络、协调、调度相关应急力量和应急物资装备设施,积极参与应急抢险救灾工作;(3)负责地震灾害应急工作的日常文件、资料及信息的收发管理和传达落实;(4)起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;(5)承担指挥部和上级交办的其他工作。2.2.4指挥部成员单位及职责成员单位包括街道有关部门、相关单位、应急救援专家组等,应对地震灾害的职责分工如下:(1)应急办:组织、指导和协调生产经营单位的应急救援工作,做好地震次生、衍生灾害预防和抢排险、紧急救援工作。协调电力等骨干企业抢先救灾工作,协调应急通讯保障工作;负责组织协调有关应急救援物资供应和保障工作;指导生产经营企业做好抢险救援和人员安置工作;向指挥部提出应急处置建议。(2)派出所:指导事故可能危及区域内的人员疏散、撤离;负责维护事故现场秩序;负责社会治安管理和重点目标的安全保卫。(3)各社区(村庄):组织灾民紧急转移安置、开展应急救助和善后处置工作;统计上报受灾人数和伤亡情况。XXX(4)财政所:负责筹集地震灾害救援经费,并对救灾资金使用进行监督检查。(5)交管所:协调车辆、保障指挥部应急用车;协调维持交通秩序;组织人员及时运送伤员、应急救援物资等任务;组织协调恢复道路、公路、桥梁等受损交通基础设施。(6)卫健办:负责组织医疗力量对伤员进行及
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