区行政审批服务局全年工作总结.docx简介：
 行政批服局全年工作区审务总结今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区行政审批服务局按照市优化营商环境、一次办成总体安排部署，围绕让群众和企业到政府办事一次办好目标，坚持强化群众观念，主动转变服务理念，紧紧围绕群众所想所盼，推出多项贴近民心、符合民意的改革措施，推动一次办好改革取得扎实实效。一、转变改革视角，精准把握改革切入点供给侧结构性改革，一次办好一次办成改革，贯穿一条主线，就是以人民为中心的发展思想。检验改革是否到位的一项重要标准，就是看群众和企业需求是否得到有效满足，这就需要精准把握群众和企业的需求，以确保改革有的放矢、靶向精准。围绕这一目标，我们对审批服务事项进行逐条逐项梳理，深入剖析审批流程中存在的问题，采取客户体验、角色互换等多种方式，了解群众和企业在手续办理中的痛点、堵点和难点。经过深入分析发现，群众和企业到政府办事，主要存在不知道能不能办、不知道哪一级办、不知道怎么办、不知道找谁办、感觉程序复杂、感觉办理速度慢、感觉办事不方便七大症结，找准了标靶。二、落实三集中三到位，保证事项审批不出大厅要实现一次办好，首先要确保办理事项在政务大厅就能办理，这就需要实现审批服务职能和办理人员真正进驻大厅，否则群众和企业就要两头跑，一次办好就失去了基础。为此，我们将落实三集中三到位作为实现一次办好的重要前提，协调各职能部门按照区委区政府要求，对进厅事项和人员梳理，逐项签订授权责任书，并对18个单位的60余名人员进行调整。目前28个驻厅部门、474项审批服务职能、160余名审批人员全部集中到各单位行政审批科，并整体入驻政务大厅。将局长、副局长签字调整为内部流程，授权行政审批科长一支笔签批，确保了所有事项在大厅就能办理。按照标准化要求梳理每个事项的办理条件、流程、申报材料等，录入省权力事项动态管理系统，实时监察办理情况，99％的事项实现了全程网办。落实三集中三到位，为一次办好改革提供了体制机制保障，解决了各地普遍存在、多年难解的政务大厅只挂号不看病，审批事项体外循环等顽疾。三、破解七大症结，实现一次办好1、用市场准入清单解决企业不知道能不能办的问题。企业落地上项目，遇到的第一个问题就是不知道项目是不是符合政策，能不能通过审批。以前这些政策都分散在各部门，需要企业到处找，反复问，也不一定能弄明白，这之中的艰辛和困惑可想而知。为此，我们将这些政策进行汇总，形成《投资建设项目市场准入清单》，共涉及9个部门35项，明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务，清单以外充分放开。企业前来咨询，实行一次告知避免了多次跑腿，减少了不必要损失。2、用审批权限清单解决企业不知道哪一级审批的问题。企业的项目性质不同、规模不同，省市区各级的审批权限也不同。对此，企业并不了解，需要反复询问，否则就会导致审批受阻，给企业造成损失。为此，我们将不同事项在各级的审批权限进行汇总，公布《投资建设项目审批权限清单》，列明不同性质、规模的项目分别属于省市区哪一级审批，在咨询阶段就进行一次告知，属于区级审批的实行全程代办，属于上级审批的提供协调服务，避免了企业跑冤枉路。3、用一次办好清单解决群众不知道怎么办的问题。手续办理涉及部门多，群众和企业最头疼的就是不知道找哪个单位，不知道怎么办。为此，对进驻大厅的474项审批服务事项进行梳理，公布一次办好清单（零跑腿事项11项、最多跑一次事项446项，你不跑我来跑事项17项）。按照标准化要求，逐一编制明白纸、流程图、服务指南，删除兜底性条款，明确提交材料的规范、办理时限等，让群众一看就明白。4、用全程代办清单解决群众不知道找谁办的问题。审批事项、人员集中入驻大厅，解决了进一扇门问题，但没法解决见一个人问题，群众经常被窗口人员指挥的团团转，不胜其烦。针对这一现象，去年以重点项目为试点，推行了一窗受理、全程代办。今年重新梳理全程代办清单，将一窗受理范围扩大到所有承诺事项。群众办理简单事项，在引导员的引领下即到即办。办理承诺事项，群众和企业只要到一窗受理窗口，工作人员按照市场准入清单、审批权限清单、流程图、服务指南、明白纸进行一次告知，并根据事项复杂程度组织集中会审，各单位签署明确的意见后进行受理；统一受理后，由一窗受理窗口按照职责权限进行分办，各窗口按照流程进行联审联办，最大限度提高审批效率，并通过一窗受理窗口统一出件。5、用多事一流程清单解决群众感觉程序复杂的问题。过去群众和企业办事需要了解政府部门的分工、具体审批流程，即使反复找人问，也很难弄明白。造成这种局面，根本原因是政府把本不应让群众掌握的东西强行让群众掌握，导致群众一头雾水。有群众反映，我们就知道要找政府办事，至于政府怎么分工、走什么流程，是政府的事，有必要叫我们 展开>>

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