关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告.docx简介：
关于坚持和发展新时代枫桥经验完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况近年来，全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好，确保做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。（一）具体做法1.矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心，已建成9个专业性行业性调解委员会，覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心，设立无差别受理窗口，基本实现了群众信访只进一扇门、矛盾纠纷化解最多跑一地，做到矛盾纠纷闭环式流转、一揽子调处、全链条解决。该中心运用成功调解六法，调解各类疑难复杂案件183件，调处成功率接近98％。特别是在去年发生的**.*交通事故调解善后处置工作中，相对于**市类似事件的处置，我市矛调中心处置快、时间短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同时，依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室，组织镇、村（社区）成立人民调解委员会。目前，全市16个乡镇、183个村（社区）均建立了人民调解委员会。2.矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了《关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见》，健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市信访维稳指挥部实行平战结合，实行三化五统一。二是信访闭环管理机制。市信联办建立健全信访4＋机制，印发《关于群众来信事项闭环管理工作的通知》《**市领导干部接访下访办访包访制度》等制度，规范县级党政领导阅批群众来信、信访事项办理工作。三是警民联调机制。全市**个公安派出所建立警民联调工作室，将派出所先期处置、现场取证等优势与人民调解灵活便捷、成本低、效率高等优势相结合，维护群众合法权益。如：**派出所创建枫桥式公安派出所，推出驻所律师工作室，先后荣获全省公安机关优秀警民联调室全国执法示范单位等荣誉称号。四是诉调对接机制。市法院设立执行信访接待室，开展院局长接待日＋执行员接待日工作。同时，应用在线调解平台，建设音视频在线调解室，2020年，在全市范围内选聘四名兼职调解员，将解纷资源汇聚至网上，与办案系统完成对接，为当事人提供在线调解、司法确认等一站式解纷服务。2022年4月底，**法院从社会选聘了*名专职特邀调解员。市法院诉前调解案件*件，占比达**％，诉前调解案件成功率为**％。五是检调对接机制。市检察院建成了1＋3＋1模式检务工作区，搭建了12309检察服务中心综合信访平台，开通了12309网络信访和12309电话信访渠道，设立了远程视频接访系统，通过四级检察机关系统联网，实现了足不出**就可以连接**、**、**，节约了当事人的信访及诉讼成本。3.推动社会力量积极参与。市委政法委牵头组建四级网格员队伍，城区以封闭小区、农村以村民组为单元，选聘四级网格管理员。政法委、组织部、财政局、民政局联合印发《**市网格管理设置管理暂行办法》，截止目前，全市选聘四级网格*个，市财政以每个网格600元/年标准补助，乡镇建立考核奖励办法，并为四级网格员购买意外伤害保险，落实保障机制。在全市普遍建立两代表一委员工作室，注重发挥五老人员（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）的独特作用，不断拓宽化解矛盾纠纷渠道。另外，通过建立市民公约、乡（村）规民约、行业规范和团体章程，让群众共同参与矛盾纠纷化解。（二）典型成效1.法院创立法官工作室。2020年12月8日，**市人民法院**法庭揭牌成立了法官工作室，在下辖的三个乡镇分别选择红光村、前进村、**村作为法官工作室联络村，法官工作室庭长扎根基层，直面群众，在与群众长期的办案沟通交流中认真总结经验，探索了行之有效的调解方法。即三上门四心法五做到。一年以来，法官工作室深入基层调解各类纠纷**起，无上诉。2.司法局打造调解工作室。同志在调解工作中，将调解的程序由过去的情、理、法扭转为法、理、情，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法，同时发挥德治的作用，创新五心调解法，即公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心。同志曾获得司法部全国人民调解工作先进个人荣誉表彰。3.**镇创新五议三公开两参与做法。**村探索形成了以党建引领为核心，将四议两公开拓展为五议三公开两参与，在一约四会的基础上健全组规民约，创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务监督委员会参与环节，全方位全过程接受党员群 展开>>

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