广西桂林阳朔镇：党建领航延伸实现村级“一站式”服务.docx简介：
广西桂林阳朔镇：党建领航延伸实现村级一站式服务2017年03月27日14:46来源：人民网-中国共产党新闻网如何突出基层组织阵地服务实效，破解服务党员、群众、游客的最后一公里难题，把党组织温暖传导到神经末梢，是基层组织建设的出发点和落脚点。近年来，阳朔镇党委坚持党建领航、强化基础、突出民生、服务发展思路，搭建党群综合服务平台，深入开展基层组织阵地的规范建设、功能提升、转型升级和一站式服务高效运转，使之成为深化农村服务型党组织建设的重要载体，为构建一村一品城乡统筹的基层党建新格局打下坚实基础。一、背景情况阳朔镇处于中国旅游名县-阳朔县城中心，区域面积75.52平方公里，辖11个村居委，人口4.84万人，党员1305人。漓江等著名的景区景点星罗密布在全镇辖区范围内。随着生态乡村、宜居乡村和全域旅游政策的倾斜，阳朔发展速度、项目速度、旅游速度的增进，宜居宜游宜业的生态示范品牌日益凸显，乡村旅游日益火爆，漓江·千古情等各大旅游项目也纷纷被吸引进来，服务招商引资、服务项目建设、服务群众需求、服务游客咨询的需求日渐增大，而原有的单一的党建阵地、各自为营的党员群众，已无法满足党群多元化的利益需求与服务推动阳朔经济速度的递增。如处于山水秀丽的遇龙河畔的骥马村委，凭借得天独厚的山水环境吸引着众多外来投资业主和过往游客，仅3.4平方公里的区域面积遍布着各类农业观光休闲园地、中高端民宿酒店、特色农家餐饮、双语教学基地、太极拳馆等一百余家，年接待游客量近300万人，总人口仅2000余人超过半数村民从事旅游服务行业，党员干部7人组成的村级两委干部班子日常服务能力显效甚微。如何才能发挥党建凝聚干群作用，凸显基层党建服务实效，依托传统村落改造、中华文化体验等多样化的旅游元素，以少数人群的优质服务覆盖多数人群的中外游客，推动旅游产业持续发展和村民收入稳步增收是阳朔镇各基层党组织急需解决的难题。针对上述问题，阳朔镇党委以骥马村为试点，创建党群综合服务中心，以党建领航延伸服务理念，实行敞开式、一站式服务，打造党员之家、群众之家、游客之家。二、主要做法阳朔镇创建骥马村综合服务中心紧紧抓住党建领航服务核心主题，立足旅游业态特色，以规范基层党组织建设、服务辖区群众游客为重点，以科学化、制度化、规范化、品牌化、信息化建设为原则，突出特色亮点把阵地资源进行整合，综合涵盖党务、计生、社保、民政、教育、科技、综治、就业、文化等服务领域，提供一个全新的集党员群众教育培训、管理服务于一体的综合性服务平台，实现公共资源共享，培树基层党建服务品牌，做到热情服务全天候、场所开放不间断，不断优化和提升服务群众工作的能力和水平，实现服务党员群众无缝隙，确保问题第一时间答复、政策第一时间传达、感情经常联络、干群关系融洽。（一）科学化合理布局，建设党建阵地加油站。结合旅游服务业态，整合现有资源，重新规划设计村委办公楼各功能区域，实施1+1+6（即一个村委办公楼，一个一体化党群综合服务接待中心，六个功能活动室）提档升级改造。实行服务重心下移，打造面向党员群众及中外游客的一体化党群综合服务接待中心，将公共阅览图书室、公共法律服务室等场所进行全天候公开，科学设置村级办公室、健康诊疗室、党代表联络工作室、多功能会议室等，统一定制规范各类牌匾门牌，打造功能齐全、设施完善、管理规范的服务阵地。（二）规范化公开服务，拓展党建功能管理器。围绕村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律六项服务不出村目标，将一站式服务事项、办事程序、完成时限在服务接待大厅进行上墙公开，由村级干部身着红色元素工作制服轮流坐班，实行工作日公开服务，践行旅游咨询、卫生管理、秩序维护、安全防范、环境保护等五项服务承诺公开，设置岗位监督牌、党员示范岗，制作粘贴党员包片联户责任图党员联系服务卡党员连心帮扶卡等，亮身份真服务，树立干部形象，提升群众认同感。（三）制度化管理监督，提升党建发展加速器。建立联系、沟通、服务、反馈四项机制，推行日常服务工作交接制跟踪反馈制，村级干部按自然村及各自所在区域进行网格化分片管理，做到三活四清五到家（即村级干部对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握，建立活户籍、活档案、活地图；做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清，经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家），优化村级治理模式。严格村级干部服务监督考核，镇党委定期对服务接访办理情况进行抽查，开展民情走访、民意调查，对民主评议较差的干部进行约谈提醒，着力提升基层党建服务水平。（四）品牌化搭建载体，优化党建服务连心桥。结合旅游产业发展和地域文化特点，彰显服务的主动性、多元化、个性 展开>>

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