关于加强六安城区学前教育建设和管理的议案.docx简介：
于加强六安城前育建和管理的关区学教设案议裕安区代表团  李莉等17名代表城区公办学前教育资源紧缺，一、公办园建设困难重重。1、建设资金需求量大。2、建设用地资源紧张。3、专业教师人才紧缺。二、学前教育比例失调，公办园有减无增、民办园数量激增，严重影响了公办园的示范、引领作用。三、民办园管理任重道远。1、民办幼儿园审批把关不严。2、民办幼儿园教学不够规范。3、民办幼儿园各项收费偏高。4、民办幼儿园安全隐患较大。建议：一、加大城区公办园的投入。二、加强城区民办园的管理。三、加强城区幼儿教师队伍的建设。四、均衡办学力量采取就近入学。案由：目前，幼儿教育已经成为社会各界关注的热点，而城区公办学前教育资源紧缺。按照每3万人应配置1所幼儿园的标准，城区应新建配套5—10所公办幼儿园。目前主城区正常运行的公办园仅有1所—城北幼儿园拆迁多年，至今项目无法落地，开园更是遥遥无期。根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）的要求，城市新建小区的配套园应无偿交付地方政府教育主管部门，但从城区现状来看，少有先例，难以执行。小区新建的配套园基本上都由开发商向外拍卖或租赁。金马幼儿园如果不是市委市政府主要领导亲自督促，加之其主管部门为市重点办，估计很难收回。案据一、公办园建设困难重重1、建设资金需求量大。以裕安区为例，2011－2013年中央下达学前教育三年行动计划资金不足3300万，却要完成6万平方米的新建和改扩建任务，连基本的土建工程都难以维持。而区级配套资金有限，导致不少新园的附属及配套设施得不到完善。2、建设用地资源紧张。近年来，随着城镇化进程不断加快，各地用地量增加，用地矛盾凸显，加之城区土地资源有限，在城区新建公办园的可能性更是微乎其微。3、专业教师人才紧缺。4年间，裕安区连续面向社会公开招考幼儿教师，但总体计划只有40人，实际录用32人，加上今秋新招20人，也才52人。按照两教一保，仅仅只够1—2所幼儿园所需教师，根本无法满足新建园需要。二、学前教育比例失调随着农民工进城务工，我市城区常住户口大幅增长，而公办幼儿园的数量却有减无增（1999年裕安区成立时，区内公办幼儿园有3所，而目前仅有1所），民办幼儿园如雨后春笋般不断涌现（目前裕安区已发证的有140所，城区43所）。公办幼儿园从园长到教师不仅专业素质好、保教水平高，而且幼儿入园收费低。但由于公办学前教育资源不足目前城区的学前教育仍以民办幼儿园为主。民办幼儿园由于师资、经费投入和管理水平等方面的欠缺，导致办学水平参差不齐，办学条件稍好一点的，收费较高；收费低，办学水平普遍不高。这种公、民办幼儿园比例失调的情况严重影响到公办园的示范、引领作用，民办园成了幼教的主流，从而导致学前教育偏离方向、畸形发展。三、民办园管理任重道远1、民办幼儿园审批把关不严。许多园长和教师学历不达标，70%－80%的园长和教师没有幼儿园教师资格证，专业知识欠缺，无法保证保教工作的科学合理。2、民办幼儿园教学不够规范。民办幼儿园为了争夺生源、迎合部分家长要求，不按照《3-6岁幼儿园学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》等教育部文件精神办学小学化倾向严重。日常教学不能寓教育与游戏之中、寓教育与一日生活活动中，更不具备引导家长遵循幼儿身心发展规律，达到家园共育、促进孩子身心健康发展的目的。3、民办幼儿园各项收费偏高。以城区森德幼儿园收费为例：每月保教费2380元、校车费170元、伙食费220元，一个月共计2770元。一学期就得缴纳1万多元，其中还不包括每学期的活动费440元。如此昂贵的费用给家长带来了巨大的经济压力，市民急盼幼儿园降低收费的呼声很高。4、民办幼儿园安全隐患较大。突出表现在校车使用和食品卫生上。振华翡翠湾小区的森桐早教中心，是私人租赁小区内的一套住房作为校舍进行办学，既无办学资质，更无相关配套设施。一些民办幼儿园为广接生源，用校车接着幼儿，每天清晨至少有两百多辆样车穿梭在城区主干道上，存在很大的安全隐患（例如海峡幼儿园有校车4辆，每天下午三点半就开始送远道的幼儿回家，既不安全又影响了孩子在园活动时间；平桥的天才幼儿园和松楠幼儿园竟然出现校车接错幼儿的情况）；有的幼儿园没有专业的卫生保健人员，从事食品加工的人员多数没有办理健康证在一定程度上留下了安全隐患。建议：一、加大城区公办幼儿园的投入《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中提出，发展学前教育必须坚持公益性和普惠性。开发商应把小匹配套的幼儿园交给政府，由政府统筹安排，一部分用于举办公办幼儿园，另一部分交给懂幼儿教育的兴办，政府免收租金，办成普惠性的民办幼儿园。这样，城区幼儿园的收费就可以有效降低。政府可以根据城区幼儿园布局情况加大公办幼儿园投资、建设力度，努力扩大公办园的规模按照省一类园标准在市区建一至二所示范性公办园（据了解 展开>>

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