关于要求规划建设良渚地区养老机构，鼓励社会资本积极参与养老建设的建议.docx简介：
于要求建良渚地老机，鼓关规划设区养构社本老建的建励会资积极参与养设议近年来，我街道大规模的建设拆迁后，由于安置房未到位，导致在外租房过渡人口较多、租房困难，尤其是老年人，截止18年8月良渚共有60周岁以上老人25925人。一方面由于农村租房的习惯，房东往往担心老年人在自己的房子内过世不吉利，不愿意房客带着老人租住自己的房子，另一方面由于老年人多数是体弱多病，目前市场上适合老年人租住的房源十分稀缺，导致大量老年人过渡租不到房子。综合以上情况，望区民政局能够在良渚街道范围内布点规划建设养老机构，同时，积极鼓励、支持社会力量参与养老服务业，通过政府与社会资本合作(PPP)模式，吸引社会资本参与投资、建设和运营。处理情况尊敬的闻玉庭等代表:您好。您在区第十五届人大三次会议上提出的《关于要求规划建设良渚地区养老机构，鼓励社会资本积极参与养老建设的建议》已收悉。感谢您对我区养老事业工作的关心与支持。此提案我局非常重视，牵头组织相关单位、部门进行专题研究。现结合我区实际就您提出的建议答复如下：经过近几年的努力，我区养老服务水平有了大幅提升，社区村服务设施得到有效改善，全区共有标准型以上居家养老服务照料中心190家，其中兼具日间照料与全托服务功能的镇街级居家养老服务中心5家，示范型以上照料中心87家，标准型照料中心98家，为老服务内容不断丰富，服务质量不断提升，服务的内容、程序要求更加规范。目前，全区共设立许可养老机构18家，床位8887张（其中机构床位3179张，社会床位数5708张）；老年食堂66家，助餐点20个，第三方运营8家；享受政府购买居家养老服务对象18612人，占全区老年人口8.31%，2018年全年购买资金达4803余万元。全区养老事业发展逐步呈现出分层分类、长足发展的良好态势。一、养老机构建设层次分明。根据老年人实际需求和老年人口发展趋势，按照《余杭区养老福利设施发展布局规划（2010-2020）》，合理确定养老福利设施及其床位总量的设置，合理布局塔字形养老机构体系，为养老事业的发展建设和布局提供科学的指导。目前全区共18家养老机构全部通过行政设立许可。绿城蓝庭老年颐养公寓、良渚嘉木护理院，定位主要服务中、高收入人群；杭州仁和绿康养老服务有限公司、余杭仁济老年颐乐园、同安养老服务有限公司定位主要服务失能失智老年人；余杭华临山庄老年公寓、元墅仓前老人公寓定位主要服务于中、低收入人群；区社会福利中心项目总投资3.8亿元，总床位数1200张，且实现公建民营，由绿城集团为主的联合体运营管理；该中心及7家镇街农村五保供养服务中心，定位主要服务于我区三无、五保老人及低收入人群。二、鼓励社会力量兴办养老机构。2013年，我区在全市率先出台《余杭区养老机构优惠扶持办法》，鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的学校、办公楼厂房、农场等，改造用于社会办养老机构，进一步加强养老机构优惠扶持力度。通过简化审批手续、给予信贷支持、制定具有针对性的补偿、引导政策等方式，对先行一步建设的民间养老机构在床位和运营上给予补助，及其他更多的优惠。通过加大对社会办养老机构的政策扶持和宣传力度，为社会力量在我区兴办养老机构营造宽松环境。2018年新许可临余颐养院，新增床位38张。同时仓前街道、运河街道农村五保供养服务中心分别委托浙江省元墅养老有限公司、福星养老服务中心运营管理，进一步提高了为老服务质量。目前耆珍园养老院等项目已基本完成建设，预计今年底可完成，新增床位100余张。三、引导有需求的老年群体入住养老机构。全区养老机构目前仅收住老年人900余名，床位空置率较高。我们于去年出台了《余杭区关于推进养老服务业综合改革试点工作的实施细则（试行）》（余养老〔2017〕1号），为我区户籍老年人入住我区养老机构的每人每月给予200元、500元不等的入住补贴，进一步鼓励引导有需求的老年人入住我区养老机构。四、进一步加强社区养老服务设施建设。2016年以来，全区共打造了92家示范型以上居家养老服务照料中心，每个照料中心均提供日间照料、休闲娱乐、文体学习等基础服务，且全部实现与社区卫生服务中心建立合作关系，提供康复医疗服务，实现镇街级照料中心助餐服务有效全覆盖；目前良渚街道共有街道级综合性照料中心1家，位于施家湾社区；示范型照料中心6家，位于北宸社区、聚贤社区、万年桥社区、北秀社区、文化村社区、棕榈湾社区；同时博园社区、玉鸟社区示范型照料中心均在建设过程中，预计年底前可投入使用。2019年，我们将以老年人实际需求出发，坚持问题导向原则，进一步规范照料中心运营管理重点解决照料中心设施设备利用率不高、服务需求不匹配等突出问题。通过引入+培育的方式，积极打造一批受老年人欢迎的、满意度高的品牌社会组织，拓展政府购买居家养老服务内涵，提升精准服务水平，按时按需提供服务 展开>>

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