鲁口镇深入开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案.docx简介：
鲁口镇深入开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案一、指导思想以贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理体系和治理能力现代化,坚持和发展新时代枫桥经验，坚持以小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的原则开展工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。二、工作目标通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作，使镇各村（居）、相关单位切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、群众意识、服务意识和规范意识；切实转变工作作风，改进工作态度，规范工作行为；切实全面排查出社会矛盾纠纷和不稳定隐患；切实做到排查及时、化解及时、处置得当，最大限度地排查化解各类矛盾纠纷；切实建立、完善、创新矛盾纠纷排查化解工作机制；切实实现进京赴省到市来县信访大幅度下降，信访秩序不断规范，信访形势不断好转，确保社会大局和谐稳定。三、工作措施（一）建立矛盾纠纷排查化解工作队伍各村（居）要结合实际，成立矛盾纠纷排查化解工作小组，各村（居）委会党支部（党委或总支）书记作为村级第一责任人；各村（居）民小组组长作为小组第一责任人。镇相关单位要明确一名矛盾纠纷排查化解分管负责同志，作为单位第一责任人，要明确专人负责。依托网格化管理为平台，实行一网格一管理员，矛盾纠纷发生后，村（居）调解三次，调解不成功，由镇听证或调解两次，仍调解不成功，由县级评议或调解一次，真正实现小矛盾不出村（居）、大矛盾不出镇、疑难矛盾不出县，矛盾不上交的目标。（二）建立健全矛盾纠纷排查机制要对群众反映强烈的热点、难点和焦点问题进行地毯式、拉网式排查，将婚姻家庭、邻里纠纷、土地征用、土地承包、环境污染、劳动社保、医疗卫生、道路交通和劳动争议等方面存在的纠纷隐患列入排查重点。村（居）民小组组长要主动关注本组群众生老病死、婚丧嫁娶、家长里短、邻里关系和涉及扶贫、低保、救助等民生领域的矛盾隐患，按照主动上门走一走，苗头信息问一问，当事人员见一见的三个一排查工作法，做到每天排查，实现不漏一个矛盾、不漏一个纠纷的目标。每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，都要组织开展矛盾纠纷大排查。建立工作台账，做到情况明、底子清。（三）建立健全矛盾纠纷上报机制发现存在的矛盾纠纷后，村（居）民小组组长要第一时间迅速上报给村（居）委会党支部（党委或总支）书记，村（居）委会党支部（党委或总支）书记要第一时间迅速上报给镇信访办。要及时报告矛盾纠纷动态，做到急事急报、特事特报、大事快报、要事专报，坚决防止迟报、瞒报、漏报、错报。要全面推行应用矛盾纠纷排查化解录入制度，及时、准确地在阜阳市政法智慧中和一体化平台中记录、上报矛盾纠纷排查情况，不断提高矛盾纠纷上报及时率、准确率。（四）建立健全矛盾纠纷化解机制一是上门化解。由镇党委政府及时确定矛盾纠纷化解的责任主体，组织镇、村（居）干部及时到当事人家中主动开展访谈，发现和掌握矛盾纠纷产生的原因，力争及时就地化解在初发阶段。属于职能部门职责范围内的矛盾纠纷，由分管负责同志组织有关人员上门化解。二是调解化解。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段化解矛盾纠纷，实现三调联动。按照哪里有矛盾纠纷，调解工作就延伸到哪里的工作要求，构建乡村组三级调解工作格局。充分发挥人民调解的作用，将村（居）事务管理和矛盾纠纷排查化解有机融合。对于一般性、普通性的矛盾纠纷，由村（居）人民调解委员会进行调解处理；对于政策性强、涉及面广的矛盾纠纷，由村（居）人民调解委员会负责联系镇调解组织进行指导或派员参与调解处理；对于情况复杂的矛盾纠纷，由镇矛盾纠纷排查化解专职副书记牵头成立专项调处小组协调解决。属于职能部门职责范围内的矛盾纠纷，由分管负责同志组织有关人员调解化解。三是听证、评议化解。充分发挥基层党组织战斗堡垒的作用，充分发挥五老人员长期居住当地、了解当事群众、知晓矛盾纠纷的优势，充分发挥道德模范易被当事群众认可的优势，充分发挥德高望重的人士易被当事群众接受的优势，引入听证评议机制参与矛盾纠纷的化解工作。充分发挥群众力量、舆论力量、道义力量，对当事群众进行思想疏导、纾解怨气、打开心结，实现小事不出村、矛盾不激化、问题不上交。属于职能部门职责范围内的矛盾纠纷，由分管负责同志组织有关人员听证评议化解。（五）建立健全矛盾纠纷化解衔接机制一是领导包案。各村（居）要综合分析本地矛盾纠纷排查化解情况，对因各种原因未能有效化解和可能上行信访的矛盾纠纷，要逐一登记造册，建立专门台账，并及时组织研究，积极主动协调，落实领导包案化解，实行一个矛盾纠纷、一名领导、一套方案、一抓到底的四个一包案工作法，限期化解矛盾纠纷。二是信访代理。针对短期 展开>>

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