党建引领城市基层治理经验交流材料.docx简介：
 党建引领城市基层治理经验交流材料近年来，我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局，进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。一、坚持党建引领，构建基层党建全新体系牢固树立大抓基层的鲜明导向，发挥党建引领作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设，使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。一是优化领导体系，理顺党建新思路。县委成立城市基层党建领导小组，建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研，党建联席会议多次研究，确定以城市社区党组织为核心，以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机，以双报到、双服务、双评议为抓手，各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路，先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度，搭建起城市基层党建四梁八柱。二是织密组织架构，推进党建全覆盖。2020年4月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌，辖区内划定38个城市社区，232个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系，把党的组织和工作延伸到城市基层最前沿，实现城市党建全覆盖，使党组织成为城市基层治理的领导核心。三是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒。以基层党建标准化、信息化、规范化三化建设验收和班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好六好基层党组织创评工作为抓手选优评先，让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力，以模范带整体，提高社区服务本领筑牢社区战斗堡垒。三、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能着力推动权力向基层下放、政策在基层生效，干部向基层下沉、资源在基层整合，提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。一是推动赋权扩能，激活基层治理懒细胞。为切实解决因为城市社区有责无权、有责无编、有责无钱，衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为，最终患上慵懒症、成为躺平式干部的一系列问题。**县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位，下沉编制32名，内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住，让想作为的社区工作者能干事，干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上，按照党组织活动经费10万、服务群众专项经费20万元、工作运转经费5万的标准，县财政每年为每个社区安排了35万元资金，实行费随事转。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱，导致工作手上没力，心里没底的问题，激发社区工作活力，让社区工作者办事有底气，服务有保障。二是做实减负增效，解下基层治理铁镣铐。针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题，城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责，提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力，不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度，规范各部门下沉社区工作事项，让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手，将社区内党建、政法、综治民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成一张网。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，大致以300至500户居民范围划分为一个网格的标准，划分为232个网格，同步成立网格党支部，由社区干部担任网格员，建立网格员常态化巡查制度，通过政策下沉、服务下沉、干部下沉，形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。三是紧扣群众需求，建设基层治理新阵地。为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建三化建设为契机，把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合，做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化，责任目标化，实现群众办事只进一扇门、最多跑一次。以1+5+X社区邻里中心建设载体，整合资源、盘活资产，把社区党群服务中心整合到邻里中心里面，按照8+N优化功能布局，设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及N个其他自选特色功能室。将1+5+X社区邻里中心打造成为服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地。三、推动互融互动，凝聚基层治理组织合力大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织，积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建横到边、纵到底、无盲区组织体系。一是纵向上多级联动。形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系，明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任，并把城市基 展开>>

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