市党建引领“三量聚变”推动基层治理能力提升工作报告.docx简介：
市党建引领三量聚变推动基层治理能力提升工作报告X市坚持以问题为导向、以解决问题为目标，有侧重地深入街道社区、机关和两新组织等各领域进行实地调研、走访了解，以做强街道、做优社区、做精小区为重点，以三量聚变工作法为抓手，形成全域带动高质量发展工作根据。一、强化顶层设计，工作机制上用足重量XX市将强化党建引领、优化顶层设计、深化机制改革作为加强和改进基层治理的压舱石，推动资源整合、职能融合、力量聚合。（一）完善体制机制撸袖攻坚。针对基层治理涉及部门多、工作力量散等问题，将XX市社区工作领导小组、XX市城市基层党建和基层治理工作领导小组调整为XX市党建引领基层治理工作领导小组，由州委常委、市委书记担任组长，27个市直部门单位主要负责同志为成员，下设5个专项工作组，形成协调联动、合力攻坚的态势。制定《XX市开展城市基层党建全域提升行动推进党建引领城市基层治理创新工作重点任务清单》等文件，推动各领域党建融入城市基层党建大格局。（二）书记领航聚力破解难题。XX市坚持落实抓基层党建第一责任人职责，严格落实书记领办、组织部门主办、责任单位承办的工作机制，突出示范性、牵引性，确定1个州委书记领航项目、2个市委书记领航项目和10个街道书记领航项目。通过建立机制、制定措施、分期调度、按时推进等，确保项目化推进、清单化落实，在基层治理格局构建、网格治理、优化营商环境等方面取得新的实效。（三）重心向下筑牢基层内核。推动基层组织架构优化重塑，为基层治理赋能增效，探索协同高效的机构设置和职能配置。制定《关于进一步加强街道社区赋权扩能减负的实施办法（试行）》，赋予街道党工委对派出机构负责人任免的征得同意权、对派驻机构的考核评价权、对辖区内重大决策和重大项目的建议权和规划参与权，提升街道党工委统筹协调能力，优化运行机制、细化监管措施，以述职评议、双考核等举措增强街道话语权，形成部门围着街道转、机关围着基层转的工作格局。（四）强化保障推动治理持续深入。完善党群服务阵地，整合各类党群服务中心打造15分钟服务圈。在城市街道构建起5个街道党群服务中心、29个社区党群服务中心、16个小区党群之家和N个领域党群服务阵地的服务矩阵，让党员和群众在家门口就能找到组织、享受服务。二、夯实基层基础，工作内容上用活能量XX市通过划网格、建组织、强队伍等措施，整合资源力量推动基层建网、治理入格、组织覆盖，把基层一线变成治理前哨。（一）建强基层党组织战斗堡垒。以党建创文双促进为抓手，组织我的支部因我文明等活动，让党组织和党员行动起来，举办创建全国文明城市暨城市基层党建文明社区大擂台活动，激发社区党组织书记干事创业激情。在2个社区设立名书记工作室，建立导师帮带制推动社区干部快速成长、全面提升，通过选树城市基层党建示范社区，把党的政治优势、组织优势贯穿城市基层党建始终。通过发挥党组织引领作用，全市417个小区组建业委会（物委会），成员中党员占比达50.1％，着力推动党的神经末梢和城市治理的基础单元深度融合。创新分片组团治理模式，构建片长挂联、点位调度人统筹、部门街道组团联动治理的工作模式，以行走XX行动推动全市领导干部下沉一线发现问题、解决问题，各部门主动融入、协同作战。（二）划定微网格作战单元。坚持基层治理网格化推进，全市划分一级网格13个、二级网格109个、三级网格946个、四级网格4193个、五级网格6063个。通过完善网格运行机制，将党建、创文、政法、宣传、卫生健康、安全生产、耕地保护等整合全科网格，统筹力量、职能、经费，推动多网合一一网多能，基层治理实现要素入网、事务进网。党员编队入网，聚焦微党建微治理微服务，积极投身小区矛盾调处、扶贫济困、扶老助残、民主议事、卫生整治等，实现党的组织全覆盖、党的力量全融入、党的引领全贯通，推动网格治理参与更广泛、保障更有力、治理更精细、服务更有效。（三）选优配强一线服务员。推行1＋1＋N网格工作队伍建设。按照平急结合模式，每个网格分别由一名包保单位人员和一名住户搭配担任网格员，打造由物业、商户、热心志愿者等多方力量组成的志愿服务团队，形成专职、兼职和义务相结合的网格员队伍体系。辖区内237个党组织划片包保小区，1.3万名各领域党员回家报到，累计服务时长23.99万小时。推行网格员四定四包四访机制，划分责任区，各网格员发挥人熟、地熟、事熟的优势，积极投身小区治理、矛盾调处、扶贫济困、扶老助残、民主议事等，共同维护社区和谐稳定，实现小事不出网格、难事不出社区、大事不出街道，切实解决群众的急难愁盼问题。三、聚合要素资源，工作动力上用好增量XX市聚焦新发展、新变化、新需求，把深化基层治理作为城市基层党建的主题主线，在服务发展、融入治理方 展开>>

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