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基层治理经验交流材料:“幸福圆桌会”共绘基层治理“同心圆”.docx简介:
基层治理经验交流材料:幸福圆桌会共绘基层治理同心圆×市×区是中心城区、老城区,辖区内老旧小区占比高达×%,其中×%是开放式小区,基层社会治理面临旧改压力大、矛盾化解难、基层力量薄弱等突出问题。近年来,×区落实XXXXXX关于要面对面、心贴心、实打实做好群众工作重要要求,积极践行新时代党的群众路线,在总结民情家访工作和探索基层协商民主基础上,形成党委领导、政府指导、社区搭台、部门协同、社会参与的基层治理格局,从社会治理共建共治到新冠肺炎疫情群防群控,以幸福圆桌会这个小平台绘就了基层治理最动人的同心圆,成功入选民政部×年度全国基层治理创新典型案例。主要做法构建群众诉求收集、分拣、引导机制,有效畅通和规范群众诉求表达。幸福圆桌会创造性地建立群众诉求分类疏解机制。由社区党组织对各级领导干部挂点走访收集的问题和居民问卷、电话、微信反映的诉求进行汇总,聚焦公共服务、公共管理、公共安全三公事务进行分拣,将社区能解决的简单诉求直接答复解决;不属于三公事务范畴的合理诉求,引导居民通过其他渠道反映;需要上级支持和群众配合的三公事项纳入幸福圆桌会议题来解决。经过近一年实施,全区已开展幸福圆桌会×场,收到群众反映问题×件,解决×件,正在加快解决×件,对于不能解决的×件,都及时向居民反馈并获得理解。幸福圆桌会搭建的各类居民微信群楼院朋友圈,更成为社区党组织领导下基层疫情防控的重要阵地,有力畅通对封控区、管控区、防范区的医疗防疫物资和生活必需品配送、代办的最后一米。构建资源力量在社区聚合机制,有效破解社区治理单打独斗困境。幸福圆桌会由×区委组织部牵头,区民政局统筹,社区党组织具体实施,各部门协同配合,推动了社会治理资源下沉到基层一线,最大限度地把群众组织起来,把各方力量聚合到社区党组织周围。每个社区每月定期召开一次幸福圆桌会,由社区党组织书记主持,参加圆桌会的固定人员为区级挂点领导、街道负责人、社区干部等;机动人员为相关区直单位负责人、两代表一委员、共建单位、驻地单位、物业公司、居民代表(含业委会、居民理事会、楼管会、自治委员会、楼栋长)等涉及的利益相关方,通过面对面表达诉求、沟通协商、达成共识,形成解决问题的合力。在疫情防控最吃劲时,幸福圆桌会的平台功能迅速转化成全社会动员机制,全区顺势将下辖街镇划分为×个防疫网格,设立临时党支部×个、党小组×个、党员先锋岗×个,高效整合网格内居民自治组织、单位保安、小区物业、经营业主等社会力量,参与实施无疫网格社区创建工作,第一时间筑起守护家园的哨点卡点触点。构建民事民议、民事民决、民事民办机制,有效调动居民主动参与社区治理的积极性。幸福圆桌会坚持以人民为中心,尊重群众主体地位,将参与权、话语权、决策权交给社区群众。圆桌会只是一个形象说法,并没有圆桌,而是采取圆形座位摆放方式,干部和群众插花围坐,居民与政府有关部门、相关利益方平等对话、民主协商,形成有事大家说、民事共同定、民事一起办的生动局面,推动基层社会治理从过去政府干、群众看到现在群众定、一起干的转变,让群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。在老旧小区改造过程中,针对影响居民日常生活的急难愁盼问题,引进业委会强化居民自治,引导群众在圆桌会上充分讨论、协商、决策,真正做到改造前工程项目民决、改造后小区治理民办。在完善小区出入口、人行道等基础设施的同时,全面推开、分步推进开放式小区围合管理,力争到×年底,全区已改造、改造中的开放式小区和安置房小区全面完成封闭式改造并实行物业管理,切实提高常态化疫情防控基础能力。构建诉求快处、督查跟进、群众评议机制,促进干部作风更加务实为民。幸福圆桌会把群众满意作为第一标准,做到议题协商确定后马上办、全程督。社区党组织第一时间组织相关部门和利益相关方对项目进行实地考证和综合研判,明确具体可行的操作方案并公示告知,接受群众评议。采取分级督办形式,在议题项目落实过程中成立由社区党组织、相关利益方、项目经办方等成员组成的监督委员会,对项目推进情况进行全过程监督和评议,×区委督查室定期督查、区纪委区监委随机抽查,使干部放下架子、俯下身子,倾听群众意见建议,收集群众利益诉求,及时做好情况反馈,确保为民办事办到实处,用面对面地交流、实打实地办事换来党群关系的心贴心。经验启示加强党的全面领导是实现城市社区有效治理的根本保证。调研中,我们实实在在感受到,加强党的全面领导不是虚的,是具体的,在城市社区治理中发挥了核心作用、得到了活跃跃的体现。幸福圆桌会行得通,关键在于党的全面领导贯穿到了城市社区治理的全过程。从平台的搭建到制度的安排,从议题的收集到问题的解决,社区
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