2023年XX开发区聚焦产业高质量发展营造一流营商环境行动方案.docx简介：
2023年XX开发区聚焦产业高质量发展营造一流营商环境行动方案为全面贯彻落实党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话、重要指示精神，抢抓国家营商环境创新试点机遇，深化广东省营商环境改革创新实验区建设，围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期系统推进改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力打造有温度、有气象、有格局的开发区，特制定本行动方案。一、释放新温度，优化专业高效的政府服务环境（一）便利市场准入准营。推行人才商事服务极速办工作机制，扩大商事登记跨境通覆盖面。率先开展食品经营许可一证多址改革，促进企业连锁化、规模化发展。拓展一类一策一品一策改革范围，持续破解食品新产品、新业态准营堵点。（二）优化项目筹建机制。优化项目筹建合伙人工作机制同步推进招商引进与用地用林、征拆平整、道路配套等要素保障，建立分类支持项目加快投产工作机制，推动项目快筹快建快投。优化土地出让流程，无特殊环保和安全生产要求的项目，无需在土地挂牌出让前完成预环评、安评、稳评等事项。（三）推动项目审批提速。深化订制式审批服务体系，将服务前延至招商引资、选址阶段。深化规划用地多审合一、多证合一、多评合一、多测合一改革。深化市政相关事项一件事集成化审批改革，推进排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点。推动城市更新项目建设全流程信任筹建。（四）升级税务集成服务。提供跨区域迁移业务一件事便捷服务，开通绿色通道服务重大项目。打造埔小税数字客服，快速响应税费服务诉求。搭建埔税魔方税费知识谱系平台，帮助纳税人缴费人便捷了解办税流程及税费知识。（五）畅通政企沟通渠道。修订市场主体参与营商环境建设办法，优化营商环境观察员组成，创新吐槽大会专题。强化区政企沟通服务中心线下政企面对面沟通交流功能，提升政府涉企政策制定的科学性、有效性。（六）持续升级政府产业服务。建设埔企通一站式数字化企业服务平台，为企业提供涵盖招商、筹建、投产运营等阶段的全生命周期服务。完善企服电波企业供需对接平台，建立应用场景机会清单发布机制，促进市场供需对接。升级质量基础设施一站式服务，创新实行国产普通化妆品备案资料技术核查分级分类管理，建设国家级智能装备行业中小企业质量管理体系认证提升试点。（七）强化区属国企产业服务。聚焦主责主业、分产业链开展产业服务，完善投资融资、园区建设等全产业链服务功能。新增投资30%以上投向战略性新兴产业，推动国有资本85%以上集中到重要行业和关键领域。探索战略直投+基金+基地+产业投资模式，对设立的投早投小基金实行按完整生命周期予以评定。（八）优化产业政策服务。完善1+N政策体系，清理政策兑现中的沉睡事项。建设惠企政策智能问答平台，提升线上线下政策咨询服务。建设政策北斗平台，依托数据和算法提供定制化政策匹配服务。扩大政策免申即享覆盖范围和领域。（九）强化知识产权运用和保护。推动印发深化知识产权综改试验方案。探索建立国内快速预审与国际专利审查高速路（PPH）衔接机制。探索建立知识产权质押融资场景下的价值评估模型并形成地方标准。推进重点产业知识产权证券化。推进商业秘密保护创新、专利代理对外开放、国家知识产权服务出口基地等试点。加强海外风险防控与纠纷应对指导服务，做大做强知识产权海外侵权责任险。深化全市知识产权刑事案件集中管辖工作。（十）强化信用体系建设。深入推进省信用建设服务实体经济发展试点工作，以信用园区为载体，建设一批信易+应用场景。建立政府引导，园区、机构、企业三方参与的信用园区合作共建机制，培育和孵化一批高质量信用园区和信用企业。（十一）夯实新型监管机制。推动信用分级分类监管和互联网+监管双随机、一公开监管深度融合。推行重点企业综合查一次制度。深入推行重点行业企业白名单管理。深化在食品安全、生态环境等领域运用现代信息技术实施非现场监管。争取开展国家审管联动试点。（十二）保护企业合法权益。实行涉企审批事项不同意的上报一级。完善涉案企业合规第三方监督评估机制。依托法治保障共同体，提升园区公共法律服务。全面推行小额诉讼程序要素式审判。搭建埔法善治e平台，整合全区司法解纷服务资源推进线上诉源治理。制作企业版法治地图2.0，为企业矛盾纠纷化解、经济风险预警等提供决策辅助参考。（十三）提升贸易投资便利化水平。深入推进省自贸区联动发展区建设，推动中新XX知识城片区、人工智能与数字经济片区鱼珠片率先复制推广自贸区改革创新经验。加快建设国家进口贸易促进创新示范区。扩大大湾区组合港湾区一港通试点应用范围，推广两步申报叠加提前申报改革。探索拓展保税研发物理空间范围，推进全球中心仓建设。（十四）加强国际规则衔接机制对接。推进粤 展开>>

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