2023年XX县加快建设一流营商环境行动方案.docx简介：
2023年XX县加快建设一流营商环境行动方案 为深入贯彻落实全省优化营商环境企业家座谈会会议精神，结合省、市5+2+N优化营商环境专项行动，经县委、县政府研究决定，在全县范围内深入开展营商环境提升专项行动，进一步推动营商环境实现大踏步前进、大幅度提升，特制定本行动方案。一、总体要求坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实XXXXXX重要批示指示和党的XX大精神，认真落实倪岳峰书记重要讲话和省委十届二次、三次全会精神，以及市委、市政府和县委、县政府决策部署，以切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感为目的，以助力抓投资上项目促发展为主线，以跨层级联动、跨部门协同整合推进为基本路径，以持续提升我县市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、要素环境为主攻方向，深入实施优化营商环境十大行动，大力推进营商环境优化走深走实，为建设中国式现代化经济强县、美丽XX县提供重要支撑。二、主要目标按照县委、县政府统一部署，争创最优营商环境，全力打造五大环境，即：着力打造竞争更加公平的市场环境、着力打造办事更加便捷的政务环境、着力打造多元保障的要素环境、着力打造监管更加规范的法治环境、着力打造行为更加守约的信用环境，实施优化企业开办流程、优化办理建筑许可流程、优化政务服务流程、招标投标提升、市场主体权益保障、优化获得电力流程、优化不动产办理流程、优化纳税办理流程、优化获得信贷服务、优化执行合同、优化政府采购流程、企业家直通车、诚信社会建设等十大专项行动。彻底转变服务观念，落实工作责任，以实实在在的行动、扎扎实实的成效不断营造尊商亲商安商的浓厚氛围。三、重点任务（一）打造公平有序、预期稳定的市场环境1.放宽市场准入。开展市场准入壁垒排查和典型案例归集上报，推进准入效能评估和信息平台建设。落实跨县一照多址改革，贯彻企业住所（经营场所）登记标准化。加快企业设立、变更、注销登记全程电子化。推行企业名称申报承诺制。（责任单位：县发改局、县行政审批局、县市场监督管理局，XX东经济开发区）2.便利准营退出。深化一证多址改革，推动更多事项准入即准营。健全企业迁移、歇业制度，同步办理信息变更、税务迁移等事项。扩大简易注销适用范围，推动税务注销、银行销户、公章注销等事项一网服务、同步办理。完善市场主体除名制度。（责任单位：县行政审批局、县市场监督管理局、县税务局、县地方金融监督管理局，XX东经济开发区）3.深化政府采购和招标投标改革。全面推行政府采购信用+承诺制。推进开标评标定标、合同签订和变更、资金支付等事项一网通办，实现CA数字证书省内跨地区、跨平台兼容互认。（责任单位：县行政审批局、县财政局）4.加强反垄断和反不正当竞争。组织政策制定单位清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。开展制止滥用行政权力排除限制竞争排查行动，依职责查处资本无序扩张、妨碍诚信和技术进步等行为。（责任单位：县市场监督管理局）5.健全新型监管机制。依托食品、药品、化妆品、器械平台监管系统，及时上传并掌握各地监管动态。推进监管数据资源共享，实现一地预警全域行动。强化双随机、一公开监管，着力推进部门联合抽查、信用风险差异化抽查，随机抽查企业比例不低于3%，企业信用风险差异化随机抽查企业占年度抽查企业的80%。年底前完成XX州质量综合管理平台应用，进一步提高基层执法监管信息化水平。（责任单位：县市场监督管理局，XX东经济开发区）6.降低税费负担。加强市政公用服务价格监管，降低企业水电气热和通信、污水处理等成本。依法查处强制摊派等行为。制定规范行业协会商会发展的政策。持续整治转供电主体违法加价行为。（责任单位：县财政局、县市场监督管理局、县发改局）7.落实惠企政策。建成运行免申即享惠企服务平台，推动行政给付、资金补贴、税收优惠等高频事项线上办理、快速兑现。提速惠企政策直达快享。按照上级要求严格落实相关政策，留抵退税全程线上办理，2个工作日内完成受理、审批、推送至国库；研发费用加计扣除、六税两费减半征收实现申报即享受。完善常态化财政资金直达机制。以商协会为抓手，打通惠企政策分享最后一公里。健全政策发布、解读、回应体系，加强惠企政策末端落实监督检查。开展涉企政策实施效果评估。（责任单位：县政府办公室、县行政审批局、县财政局、县税务局、县科技工信和商务局、县工商联，XX东经济开发区）（二）打造服务周到、高效便捷的政务环境8.持续深化简政放权。继续削减行政权力，实现行政权力事项一周内削减10%，一个月内再削减10%。（责任单位：县行政审批局，XX东经济开发区）9.政务事项清单化管理。出台我县政务服务事项清单（除行政许可、行政备案）2022年版及行政备案事项目录，确保清单之外无审批、清单之外无备案。推行13件一件事一次办套 展开>>

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