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市践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷 排查化解”专项行动工作方案.docx简介:
市践行枫桥经验深化矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案为积极践行新时代枫桥经验,充分发挥矛盾纠纷化解主力军作用,发动群众,依靠群众就地化解矛盾,切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,加快推进全市矛盾纠纷排查化解工作,建设更高水平的平安×××,经研究决定在全市开展践行枫桥经验深化矛盾纠纷排查化解专项行动,特制定本方案。一、指导思想坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和二十届一中、二中全会精神,深入贯彻XXXXXX关于坚持和发展新时代枫桥经验深化基层矛盾纠纷排查化解工作的重要论述精神,捍卫两个确立,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。紧紧围绕实施矛盾纠纷排查化解的总体要求,切实维护社会安全稳定,以创新群众工作方法,充分发挥依靠群众就地化解矛盾的新时代枫桥经验为核心以调处社会热点、难点纠纷和群体纠纷为重点,以落实矛盾纠纷排查和调处各项措施为主线,及时有效地化解矛盾纠纷,最大限度地增加社会稳定因素,为构建平安××作出积极的贡献。二、目标任务通过开展专项行动,在全市范围排查化解一大批矛盾纠纷,特别是一些重点难点问题;把改善民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措施落实到位,确保社会安全稳定,实现民转刑案件整体下降,使矛盾纠纷多元化解机制更加完善,防范化解各类矛盾的能力水平显著提升。三、时间安排2023年8月1日起至12月31日止。四、具体内容(一)深入排查各类人员矛盾纠纷一是婚恋家庭方面,重点排查婚姻关系变故、抚养关系变动婚嫁彩礼、两地分居、感情不和、赡养老人、遗产继承、家庭暴力等易引发重大刑事命案的矛盾纠纷。二是邻里关系方面,重点排查邻里采光、卫生、排水、宅基地等问题较多、历史积怨较深的矛盾纠纷。三是特殊人群和重点人员,主要排查刑满释放、社区矫正、涉邪教、吸毒等人员、精神障碍患者,不良行为青少年以及重点人员等群体。四是传统行业领域,重点排查生态环境、物业管理、劳动社保、土地权属、交通事故、医疗卫生等领域的矛盾纠纷。五是其它方面利益诉求群体。(二)积极开展矛盾纠纷调处化解根据排查出的矛盾纠纷,要对其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责谁决策、谁负责的工作原则,充分运用流动调解网格调解联动调解等机制调处化解矛盾纠纷,防止事态扩大,严防纠纷激化;对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷,不能及时化解的矛盾纠纷,应对其进行风险等级研判,及时向当地党委政府报告,督促相关部门做好化解教育疏导和稳控工作,预防发生个人极端案事件和群众性事件。(三)加强部门联动及时解决诉求充分发挥公安、司法、信访、法院、政法综治等部门的联动机制,形成矛盾纠纷化解工作合力,坚持调解优先,应调尽调,引导纠纷当事人以调解方式解决纠纷,对依法不适合调解或当事人执意不愿调解、调解不成的矛盾,应当积极建议当事人采取仲裁、行政复议等合法渠道解决诉求、及时化解矛盾纠纷,防止矛盾纠纷升级。(四)建立矛盾纠纷分析研判机制各县(市、区)、乡镇(街道)综治中心要建立联席会议机制,落实矛盾纠纷专题会议制度,定期了解和掌握村(社区)和有关部门矛盾纠纷排查情况,研究制定较大矛盾纠纷调解的具体措施。每月定期召开分析研判会,对本地区矛盾纠纷特点和规律进行分析研判,制定相应对策措施,科学预警社会矛盾风险热点提高矛盾纠纷化解的预见性和针对性。(五)广泛开展法治宣传教育工作各级部门要充分利用报刊广播、电视等传统媒体和微信、微博、客户端等网络新媒体进行大力宣传,积极发挥三官一律(法官、检察官、警官、律师和法律工作者)、一村一辅警网格员、志愿者等作用,深入村(屯)、组,开展群众安全防范和法治教育活动,在全社会树立依法办事观念,引导群众依法有序表达利益诉求。通过新时代枫桥经验的化解方式,最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,解决在基层,营造良好的社会氛围。五、工作要求(一)加强组织领导。各县(市、区)要高度重视本次专项行动,进一步深化对矛盾纠纷排查化解重大意义的认识,提高政治站位,以高度责任感、使命感和紧迫感加以推进,发挥联席部门职能作用,形成强大工作合力,对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范,及时总结工作经验。结合实际制定工作方案,稳步推进行动工作,如期完成目标任务。(二)强化督导问责。市将组建专项行动督导组对各县(市区)专项行动工作进行督办指导,实时跟踪问责,对因工作不落实、落实不力、进展缓慢、问题突出的,将加大通报督促和约谈问责力度。(三)加强信息报送。要畅通信息报送渠道,在行动期间及时汇总各类工作信息,总结好经验、好办法,查找存在的问题。各县(市、区)于每月5日将上月《县(市、区)践行枫桥经验深化矛盾纠纷
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