新形势下构建亲清政商关系存在问题和对策思考.docx简介：
新形势下构建亲清政存在问题和对策思商关系考一、有令不行、有禁不止。有的地方和行政部门在深化放管服推进行政体制改革转职能、提效能过程中，依然不到位、不执行、不落实。如审计署发布2016年第四季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果，指出辽宁省、吉林省的4家单位在国家明令停征、免征后仍违规继续征收3项行政事业性收费564.32万元；4个省的6家单位依托行政权力或履职便利等，违规向企业收费6830.18万元。有的部门业务系统与审批系统并未全面互联互通，企业办事二次录入，办件与进件两张皮问题依然存在，刁难企业办事。二、傍官好办事、没权难办事。有的地方简政放权搞数字游戏，将审批改为核准、审核、事前备案，或者无关联的合并，企业办事依然难。有的地方一个房地产项目从招拍挂到开工预售，就要经过24个部门单位层层审批，需要加盖48枚289次公章，不请客送礼，傍官出面，2-3年办不下来。有的企业官商勾结好办事，如，刘铁男向广汽集团董事长张房有打了个招呼，后者通过广汽集团内部人员运作，最终让张爱彬的公司获得了4S店指标，而这次的好处费更是达到了1000万元，打个招呼价值千万。三、不给好处不办事，给了好处乱办事。有的腐败官员习惯于瓜田李下，不给好处不办事，给了好处乱办事。如，大冶市公共资源交易监督管理局党组书记、局长赵保洲利用职务之便，为他人在土地竞拍、政府采购招标项目等方面提供帮助，先后收受某私营企业和个人财物共计9万余元，并授意单位员工通过虚报支出套取财政资金、收取有关单位赞助费不入账等方式，私设账外资金共计106万元并自行开支。苏荣落马后在忏悔录中写道：完全变成了商品交换关系。我家成了权钱交易所，我就是所长，收款员。2017年4月《法制日报》记者逐篇梳理中央纪委监察部网站《忏悔与剖析》栏目公布的悔过书。发现该栏目推出3年来，披露的22名违纪违法者的忏悔录。其中有12人在忏悔录中将交友不慎作为自己腐败的原因之一，占比达到54.5%。四、信权不信法、信人不信法、信钱不信法。一些不法商人信权不信法、信人不信法、信钱不信法热衷于剑走偏锋、行潜规则、走夜路、甩红包，不择手段拉拢腐蚀公职人员，官商勾结和上下勾连交织，在政治上相互支持、经济上相互利益，大搞搞权钱交易、权色交易。XXX找到政府部门的关键人物打招呼，已经成为一些商人拿项目的不二法门。XXX刘铁男案中有行巨贿的倪日涛倪老板，仇和这个干员能吏甚至成了地产商刘卫高的马仔，李春城身边更布满无处不在的灰顶商人，季建业从吴县、昆山到扬州、南京，每迁一处，身边便簇拥一群老板，为他保驾护航，靠他赚钱发财。说明少数商人老板习惯通过不清方式获利思想严重。五、不愿监督、不敢监督、不会监督。突出为：有的干部认为监督政商关系中的对象主要是领导干部，关键岗位和权力部门，甚至是一把手，监督既容易得罪领导，还容易得罪企业老板，多一事不如少一事。有的干部因自身能力不足，面对政商关系监督政策多，专业性强，不会监督也客观存在。如，2017年01月22日安徽省纪委通报2016年省委巡视成绩单，共追究落实主体责任不力的711人次，监督责任不力的94人次，对190起典型案例公开通报曝光，巡视发现领导干部问题线索1799个。如周本顺曾多次为老板在土地规划、审批等方面牵提供帮助，甚至还直接向一些老板以借钱的名义索要资金，给儿子做生意。其中，他向湖南的一位老板一笔就借了一千多万，案发未还，暴露出其当时自身不愿监督，所在地方不敢监督和不会监督等问题。六、为了不出事，宁愿不干事。在当前全面从严治党高压下，有的领导干部谈商色变，不敢为、不愿为、不作为三不问题严重，如在不敢为上，怕常在河边走，哪能不湿鞋，XXX见了企业家躲着走；在不愿为上，对企业家表面上客客气气，但办事不拍板、软拒绝；XXX在不作为上，服务企业由以前的脸难看、门难进，变成了饭不吃、礼不收、事不办。有的企业家吐槽，现在政府官员难见了，甚至连一些正常的合法的事情也难办了，清而不亲。对此，提出以下几个建议：一是坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。切实优化经济发展环境，将简政放权、放管结合、优化服务落到实处，提高简政放权含金量，形成统一开放、竞争有序的市场体系，让市场在资源配置中起决定性作用。真正把影响清亲政商关系的腐败土壤铲除。二是加强清亲XXX新型政商关系引导。要把构建XXX清亲XXX新型政商关系作为检验领导干部的试金石，只要在政商交往中坚持以法律法规、党纪政纪为准绳，不触法、不违纪、不谋私，坚持等距离交往，亲清结合、平等相处，就身正不怕影子斜。鼓励领导干部敢于与企业家交朋友、大胆和商人老板交朋友，正常交往。同时引导民营企 展开>>

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