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关于中心城区“路长制“管理模式的实践与思考.docx简介:
关于中心城区路长制管理模式的实践与思考近年来,随着我区经济社会的快速发展,城市面积不断拓展,管理内容不断增加,管理要求不断提升,现有的各自为政、简单粗放的管理方式,与市民群众对美好城市环境的愿望要求,与日益精细严格的城市管理要求相比,还有很大差距和不足。从2023年3月开始,为进一步提升城市综合治理工作水平,区执法局在**中心城市新城区试点推行路长制城市管理新模式,着力构建全面覆盖、责任明晰、管理到位、考核严格的城市管理长效机制,推动城市治理工作向制度化、精细化发展。一、路长制管理模式运行情况路长制实行四级路长负责制,将街路划分给各级路长城管执法、公安交警、市场监管、街道社区等相关职能部门管理人员在路长的统一领导和协调调度下,对责任街路的环境卫生、市容市貌、交通秩序等进行综合管理,形成工作合力,落实综合管控。(一)组建责任明确的工作队伍。路长制明确了四级路长及队员的工作职责,明确任务分工,形成工作合力。一级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局、**镇党政主要负责同志,负责安排部署辖区内城市管理工作,开展经常性监督检查,协调解决疑难问题;二级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局分管领导,负责安排日常工作,开展日常监督检查,协调解决问题;三级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局、**镇各片区、路段负责人,负责带领各责任片区、路段网格管理员开展日常管理,监督检查路长、网格管理员开展工作情况;四级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局、**镇网格管理员,负责辖区日常具体管理工作。(二)规范路长制工作体系。为更好地推进路长制,着力建章立制,规范工作体系,保障精细化管理工作常态化。一是制定了《**市**区城市管理路长制实施方案》、《**市**区新城区城市管理路长制责任分工明细表》等文件,明确了管理要求。二是明晰工作流程。一级路长每周巡查检查不少于1次;二级路长每天对责任路段巡查检查不少于1次;三级路长每天对责任路段巡查检查不少于2次;四级路长每天在责任区域不间断巡回检查和值守。三是制定工作标准。细化明确了市容环境卫生、规划建设、临时经营占道、环境保护、装饰装修、门头牌匾、环卫清扫保洁作业、建筑工地、运输车辆管理等9个方面、30条管理要求和扣分标准。(三)完善路长制保障体系。为促进路长制工作的高效运行,执法局在监督管理、信息公开等方面进行了安排部署,实时掌握各路段工作动态,确保管理到位。一是信息公开制度。筹集资金3万元,在新城区14条街路安装《**区城市管理路长制公示牌》14面,公示路长姓名、职务、职责、联系电话等信息,接受社会监督。二是协调沟通机制。建立了**城管和路长制工作微信群,随时反馈存在问题,汇报整改落实情况和沟通交流工作情况。三是督查通报机制。执法局专门安排2名工作人员每天对新城区城市管理工作进行巡回检查,发现问题就拍照记录,发到微信工作群内督促整改。对各路长辖区管理情况定期进行工作通报,涉及市场监管等其他部门的,通过区城管办督办通知等方式进行督促和告知。四是考核奖惩机制。区执法局制定了《**区城市管理行政执法局路长制绩效考核办法》,在每月月底进行汇总统计,对照考核办法和标准进行奖惩。同时,将考核结果作为提拔晋升、评先选优、年度考核、协管员续聘的主要依据。二、路长制取得阶段性成果自年初试行路长制管理新模式以来,经过半年多的运行和磨合,在各级路长和管理人员的共同努力和辛勤工作下,新城区的市容市貌、环境卫生和户外广告等各项管理工作都取得了一定成效,综合管理水平不断提升,市容形象有了明显改观。(一)市容市貌显著提升。一是区执法局会同市场监管、西郊办、中街办等部门,多次组织开展市容秩序专项集中整治活动,集中对**大道、*路、*路沿线和*小区、*广场周边的乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱放、乱拴乱挂、乱挖乱占、乱搭乱建行为进行了专项整治,街路面貌显著改观。二是各路段管理人员每天对各自路段墙面、地面、公用设施的牛皮癣进行及时清理,做到了随有随清,保持了市容整洁。区执法局会同公安部门,严格落实夜间联合巡查工作机制,加大监控和查处力度,严厉打击了张贴、涂写包小姐、办假证、销售枪支迷药等非法小广告的违法行为,形成了有效震摄。三是联合对各单位、门店落实门前五包情况进行了全面检查和督促,逐一签订了门前五包责任书,进一步明确了管理要求和标准,增强了城市意识、文明意识,形成了共同参与城市管理、共同营造美好城市环境的氛围。(二)环境卫生明显改观。一是区环卫处认真落实主干道一扫、四洒、专人全天保洁、次干道一扫、12小时专人保洁作业措施,严格落实环卫人员绩效考核制度,保洁质量达到了六无六净标准(无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石
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