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和美乡村建设标准及以奖代补实施办法.docx简介:
和美乡村建设标准及以奖代补实施办法为贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴和和美乡村建设的决策部署,聚焦和美乡村建设中的短板、弱项,持续改善乡村环境,加快推进和美乡村建设工作,经县政府研究决定,对和美乡村整治村、提升村、示范村明确建设标准,资金实施以奖代补。现结合我县实际,制定本办法。一、指导思想以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省市关于乡村振兴和和美乡村建设的决策部署,坚持规划先行、分类实施、发动群众、建管并重的原则,结合脱贫攻坚补短板和巩固脱贫攻坚成效,以推进农村公共基础设施和基本公共服务为切入口,在持续推进农村人居环境整治的基础上,重点解决通村通组道路建设,同步推进村庄绿化、净化、亮化,补齐公共基础设施短板,强化基本公共服务,发展产业,推进和美乡村建设,为乡村振兴奠定坚实基础。二、基本原则(一)坚持产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,确保和美乡村全面健康可持续发展。(二)坚持政府主导、农民主体、整合资源、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与,共建共享和美乡村。(三)坚持一村一业、一村一品、一村一景、一村一韵,特色鲜明、错位发展、优势互补。(四)坚持示范引领、循序渐进、整治一批、提升一批、示范一批,不断完善和创新示范模式,相互学习,滚动发展。(五)坚持高水平规划设计、高质量建设施工、高标准长效管理,确保村庄环境建设和管理水平一流。(六)坚持公开、公平、公正原则,细化量化考核评分细则,科学规范设置考核程序,使考核工作获得各方认可。 三、奖补资金来源及奖补对象、标准 *年度和美乡村建设资金来源:*年度扶贫项目整合资金,其中人居环境整治项目奖补资金*万元,专项奖励资金 *万元,村庄规划专项补助资金 *万元,产业发展项目资金 *万元,以及党建、文明、文化、卫生、厕所革命、通村通组路道路绿化、农村水体整治等专项资金。奖补对象: *年度和美乡村的*个整治村、*个提升村、*个示范村。奖补标准:*年度整治村项目建设奖补*万元,提升村项目建设奖补*万元,示范村项目建设奖补*万元。今后各年度根据各村申报的不同类别,达到整治村标准的给予项目建设奖补*万元,达到提升村标准的在整治村基础上再给予项目建设奖补 *万元,达到示范村标准的在提升村基础上再给予项目建设奖补 *万元。四、目标任务(一)产业发展。结合我县实际,发展壮大乡村特色产业,打造一县一品,一村一品。积极推进土地流转和经营体制创新,培育壮大新型经营主体,鼓励家庭农场、专业合作社等适度规模化经营。加大招商引资力度,吸引能人回乡创业,带动种养、加工、建筑、乡村旅游等产业发展。推进产业扶贫,通过产业扶持资金壮大生猪、蛋鸡、油茶、蔬菜、粮、油、花卉、经济林果等支柱产业,推进食用菌、茶叶、中药材等特色产业规模化发展。(责任单位:各乡镇、县扶贫办、县农业农村局、县财政局、县自然资源和规划局)(二)公共基础设施建设——村庄规划。充分调动群众参与规划编制的积极性,县镇(乡)村联动,编制团队与村委会、村民互动,每个村必须有3-5名乡贤或村民代表参与规划,确保规划接地气、切实可行。各年度和美乡村整治村、提升村、示范村必须编制完成村庄建设规划。(责任单位:各乡镇、县自然资源和规划局)——县镇(乡)道通村通组道路建设。积极推进县镇(乡)村道干线公路网新建改建、提档升级、维护整修工程,实现县镇(乡)村道干线公路网道路畅通、美化、升级。(责任单位:各乡镇、县交通和运输局)——农村生活垃圾治理。实现农村生活垃圾治理硬件设施全到位,长效管理机制全建立,生活垃圾分类处理,治理有效。(责任单位:各乡镇、县城管执法局)——农村厕所革命。按建标厕、改户厕、灭旱厕、文明如厕的要求,完成省市下达农村无害化厕所建改任务。(责任单位:各乡镇、县发改局、县农业农村局、县卫生健康局)——农村生活污水治理。统筹推进农村生活污水治理和厕所革命,因地制宜推广乡镇污水处理厂、微动力污水处理站、单户三格式污水处理池、人工生态湿地等治理模式。(责任单位:各乡镇、县住建局、县农业农村局、县卫生健康局)——农村水体整治。 *年底前,完成主要支流、集中式饮用水源保护区、农村人口聚集区、农村黑臭水体等环境敏感区域以及纳入河湖长制管理的农村水体整治任务,做到农村水体无淤积、无污水直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾。(责任单位:各乡镇、县水利和湖泊局)——村庄绿化。结合绿满*提升行动,开展通村通组公路绿化、村内公共区域绿化和农户庭院绿化,以绿治脏,以绿净村,以绿美村。全县1/3的村庄达到省级绿色乡村标准,其余村庄全部建成市级绿色乡村;村前屋后因地制宜发展小菜园、小花园、小果园、小竹园、小茶园、小药园等,实现庭院绿化美化。(责任单位:各乡镇、县自然资源和规划局)——村庄亮化。村庄公共区域和农户集
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