区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料.docx简介：
区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，是党中央首次聚焦对一把手和领导班子监督制定的专门文件，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。区纪委监委坚决全面落实从严治党监督责任，通过强化政治监督，做实日常监督，实施了一系列破解一把手和领导班子监督难题的有效措施。一、主要做法（一）发挥前哨作用，破解上级监督远的难题上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差限制，监督方式存在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职责和监督专责，为上级监督当好千里眼顺风耳，在上级纪委领导下发挥好对同领导班子的监督作用，推动区委切实履行主体责任，加强对下级一把手和领导班子监督。探索尝试建立三报告、两台账的工作模式。三报告分别是向市纪委联系监督检查室报告三重一大制度执行情况，确保权力始终在正确轨道上运行；报告巡视巡察反馈意见整改情况，确保整改措施推进得力；报告班子年度民主生活会整改措施完成情况，确保存在问题切实得到解决。建立了《处级干部操办婚丧喜庆事宜情况报备台账》，提醒区委书记对操办婚丧喜庆事宜的处级干部开展廉政谈话，打好廉洁自律预防针。建立了《苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题管理台账》，提醒区委书记和分管领导对存在问题的单位一把手和班子成员开展监督谈话。通过以上措施有效形成了上下贯通的监督合力，促进责任链条逐级延伸、层层压实，让上级监督由远变近。（二）强化三项机制，破解同级监督软的难题。同级监督偏软是长期实践中存在的老大难问题。为破解这个难题，我们探索建立一二三工作法。一是制定一套方案。制定了《关于认真履行协助职责和监督责任切实加强同级监督的实施方案》，围绕《意见》提出的强化五项监督，明确了重点监督事项，增强同级监督的针对性和操作性。区纪委书记与区委常委同志、相关处级领导逐一面对面沟通，交流意见，深化认识。召开区委常委会对同级监督工作作出部署，形成了区委常委班子带头开展监督、接受监督，区纪委履行监督专责开展跟进监督的高度共识。二是建立两份档案。建立同级班子成员廉政档案，指定专人定期提醒更新，将执行廉洁自律要求情况有效纳入组织监督视野之内。建立班子成员分管单位评价档案，将党风廉政建设考核，信访举报分析、监督执纪情等内容纳入其中，标注风险点定期反馈，督促其履行一岗双责加强管理。三是形成三张清单。打造可督促、可检验、可评判的监督责任闭环。建立了《政治监督清单》，围绕落实XXXXXX重要讲话精神重要批示指示精神、十四五规划实施，设定了监督内容，督促班子成员谋划工作、狠抓落实，确保党中央重大决策部署和省市委部署要求落地生根。比如：四个体系建设方面，区纪委对照重点工作，全程监督、对账销号，有力推动了领导责任体系落实。形成了《用权为民清单》，认真解决好群众急难愁盼问题，针对案件查办和专项整治中发现的与民争利、基层微腐败问题，提出建议形成清单，向分管领导反馈，逐级督促整改。比如：在今年开展吃空饷专项整治中，就发现存在人员吃空饷问题，及时将整治情况和违纪查处情况向各分管领导通报，分管领导亲自推进整改。目前，问题已得到根本性解决，人民群众深刻感受到公平正义。制定了《作风建设清单》，对照能力作风建设年活动确定的任务，督促同级班子成员落实省市委能力作风建设年要求，带头抵制四风、带头纠正四风，将作风大整治发现的问题列出清单，通报分管班子成员，在追究直接责任人的同时，对分管领导开展了提醒谈话。通过以上实践，不断在加强制度建设、强化监督下功夫让同级监督由软变硬。(三）整合监督力量，破解下级一把手和领导班子监督散的难题对下级一把手和领导班子往往缺乏明确的协调配合规则，因而，出现碎片化、散乱化监督的问题。我们围绕制度建设、融合监督方式、倒逼责任落实统筹运用监督力量，有效破解下级监督散的难题。建立了三个一的监督方式，一是建立健全一批管理制度。聚焦下级一把手贯彻落实党中央重大决策部署、一岗双责、党风廉政建设等内容，研究制定了《加强一把手约谈实施办法》等一套谈话制度，定期约谈下级一把手和班子成员，扎实开展监督谈话、任职谈话，经常性开展廉政谈话、提醒谈话，推动党内谈话制度执行。对下级一把手出现的苗头性、倾向性问题提醒谈话。二是融合一套监督方式。推动四项监督统筹衔接，将各项监督贯穿于一把手和领导班子监督全过程，严肃查处违反六大纪律行为，加强对公权力和公职人员监督，加强室组镇联动监督，实践日常抽查+驻点检查+专项督查+实地调查监督模式，精准为关键少数政治画像，将一把手落实管党治党责任作 展开>>

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