XX市2023年度市级“和美乡村”示范创建工作实施方案.doc简介：
XX市2023年度市级和美乡村示范创建工作实施方案为深入贯彻省、市关于美丽乡村建设的决策部署，对标浙江千万工程经验做法，按照《关于学习借鉴浙江千万工程经验实施五千工程建设和美湘村的意见》（X〔2023〕X号）和《XX市美丽乡村建设提质升级四年行动计划实施方案（2022－2025年）》（X〔2022〕X号）要求，确保我市和美乡村（2023年开始，根据中央、省相关文件精神，美丽乡村更名为和美乡村）示范创建的连续性、积极性，进一步提升创建水平、示范效果。结合我市实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，贯彻落实XXXXXX关于浙江千万工程的重要指示批示精神、关于乡村振兴和和美乡村建设工作的重要论述和指示批示精神，以全面推进乡村振兴为统揽，以和美乡村示范创建为载体，以改善人居环境为抓手，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，打造美丽乡村升级版。（二）目标任务全市拟建成15个市级和美乡村示范村，并予以评比授牌。申报市级示范创建的村必须是已验收授牌的县级示范村或乡村振兴示范村或湘赣边乡村振兴示范片区重点村。（三）基本原则1.示范引领，上下联创。瞄准农村基本具备现代生活条件的目标，形成市主导、县主责、镇主抓、村主干各方参与、合力推进的工作格局，全力推进美丽乡村示范创建工作落实落细，带动全市宜居宜业和美乡村建设水平整体提升。2.尊重规律，注重实效。顺应乡村发展规律，合理安排创建示范时序和标准，既尽力而为又量力而行，不搞一刀切、齐步走稳扎稳打、务实推进。立足实际进行创建提升，防止超越发展阶段搞大拆大建，杜绝造盆景、搞形象工程。3.因地制宜，精准施策。根据自身的自然禀赋、社会经济条件、风俗文化等，各地要分类明确建设重点，统筹谋划、有序推进。同时注重空间布局规划、土地利用规划、基础设施建设规划生态保护规划、产业发展规划和村庄规划等衔接，打造各美其美的宜居宜业和美乡村。4.共建共享，互促共进。尊重农民意愿，建什么、怎么建、怎么管，多听群众意见，引导农民全程参与乡村建设。坚持把政府主导、农民主体、社会参与的共建共治共享理念贯彻始终，全面改善村容村貌、生态环境、生产条件、生产方式，提升农民生活质量、农民文明素质、自我管理水平。二、申报条件（一）组织领导有力。创建村领导班子具有较强的凝聚力和战斗力，全面落实乡村振兴责任，学习运用千万工程经验，工作推进思路清晰、抓手有力、制度健全，带动农民和美乡村建设工作思路宽、措施实、效果好。（二）创建积极性高。创建村高度重视乡村振兴，推进和美乡村建设需求强烈，工作主动踊跃，探索创新意愿较强，经营主体、服务主体、农民群众广泛支持，参与度、受益度较高。（三）发展基础较好。创建村乡村产业优势特色鲜明，乡村发展、乡村建设、乡村治理等有较好的工作基础和发展潜力，以特色引领示范创建，发展路径模式具有代表性，具备可看可学可借鉴的推广价值。（四）乡村治理有效。健全党组织领导的乡村治理体系，用好传统治理资源和现代治理手段，提升乡村治理效能；创新农村精神文明建设的抓手、平台和载体，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入推进农村移风易俗，塑造乡村文明新风尚。同等条件下，符合下列情形之一的优先支持创建：一是村或村两委班子成员近5年获得省级、市级以上荣誉称号；二是具备连片创建示范条件的核心村；三是有稳定建管资金和机制保障的行政村；四是市领导联点的村。近3年发生下列情形之一的暂不支持创建：一是村两委班子成员严重违纪违法；二是发生较大安全生产事故、环境污染和生态破坏事故；三是发生群体性治安事件或重大刑事案件；四是发生其他受到县级以上通报或处罚的事项；五是发生农房质量安全监管不到位的情况。三、创建程序和美乡村示范村创建活动由市委农办组织开展，按照乡镇政府（示范村由乡镇政府组织）申请，县级政府择优遴选市级部门审核并报市委农村工作领导小组领导同意，市委农办批准创建的程序进行。（一）县级推荐。各县市区严格按照创建申报名额指导名录组织申报创建，根据创建成效排名，将县级申请文件、创建申报书附图片、视频等相关资料报市委农办。县级党委农办对申报材料的真实性、合法性负责。（二）市级核定。市委农办组织市农业农村局、市财政局等相关市直部门按照评估细则采取差额方式进行评审，符合条件的纳入批准评估名单，审核未通过的不予批准，且不再递补，名额调剂到其他县市区。评估达标名单报市领导审定同意后，经公示无异议对外公布并授牌。四、资金使用对这次授牌的市级和美乡村示范村，按程序给予以奖代补资金支持。奖补资金的使用，要严格按照省财政厅、省农业农村厅《关于印发〈XX省现代农业 展开>>

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