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2022年四川省种业监管执法年活动实施方案.doc简介:
四川省农业农村厅关于印发《2022-2023年四川省种业监管执法年活动实施方案》的通知各市(州)农业(农牧)农村局:为深入贯彻中央一号文件和种业振兴行动方案的部署安排,按照《农业农村部办公厅关于印发<2022-2023年全国种业监管执法年活动方案>的通知》(农办种[2022]1号)的要求,扎实开展种业市场净化行动,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为,我厅制定了《2022-2023年四川省种业监管执法年活动实施方案》,现印发给你们,请根据本地实际情况制定具体方案并组织实施,务求实效。联系人:农业农村厅种业发展处周孝强电 话:028—85505542邮 箱:snytzyc@163.com四川省农业农村厅2022年3月日2022-2023年四川省种业监管执法年活动实施方案为切实加强种业市场监管,强化知识产权保护,激发种业创新发展活力,提高种业发展质量,根据党中央、国务院、省委和省政府有关要求和种业监管工作实际,制定本方案。一、总体要求以《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《种业振兴行动方案》《四川省委省政府关于做好2022年三农重点工作全面推进乡村振兴的意见》为指导和基本遵循,全面贯彻落实《中华人民共和国种子法》《四川省农作物种子管理条例》等法律法规的要求按照党中央关于实施种业振兴行动的安排部署,以推动种业治理体系和治理能力现代化为目标,以强化种业知识产权保护为重点,以集中整治为抓手,坚持省负总责、市县抓落实原则,覆盖品种管理、市场监管、案件查处全链条,强化部门协同和上下联动,不断提高治理成效,营造创新主体有动力、市场主体有活力、市场运行有秩序的良好发展环境。二、工作目标(一)总体目标。通过加强种业知识产权保护,侵权套牌等违法行为得到有力打击,假劣种子明显减少,品种权保护意识明显增强;品种管理不断优化,品种身份证有序建立,品种同质化逐步解决;种业检测鉴定和执法监管能力不断提升,种子生产经营逐步规范,种子质量合格率稳定在98%以上,不出现重大农作物种子质量安全事故,种业市场净化成效明显。(二)细化目标。2022-2023年农业农村部门年度细化工作目标如下。省级目标:组织开展种业知识产权保护相关培训不少于1次;省级种子质量监督抽查抽取种子样品数量不少于上年;对国家级制种大县和区域性良繁基地监督检查覆盖率100%;对国家和省级救灾备荒种子储备任务承储企业现场检查覆盖率100%;与公检法等部门建立涉种案件信息共享、案情通报案件移送机制,健全投诉举报渠道,上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处反馈率达到100%。市州级目标:组织对辖区内种业企业进行现场检查,企业数量覆盖率不低于50%,品种抽样覆盖率不低于30%,检查反映问题整改合格率达到100%;市场检查和市州级种子质量监督抽查抽取种子样品数量不少于上年;对国家级制种大县、良繁基地及省级农作物种子(苗)基地监督检查覆盖率100%;上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处反馈率达到100%。县级目标:以种业知识产权保护为重点,加强种业普法宣传,组织对辖区内种业企业现场检查覆盖率不低于50%、品种抽样覆盖率不低于30%对辖区内种子经营门店抽查检查覆盖率不低于60%,对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖率不低于30%,被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%;辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%;达到移送条件的案件,向公安部门移送率为100%;上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处反馈率达到100%。三、重点任务坚持问题导向和目标导向,在春夏秋冬关键时间节点,对重点环节、重点品种、重点区域组织开展集中治理,加大违法案件查处,全面净化种业市场。(一)强化种业知识产权保护1.加强植物新品种权保护。组织开展植物新品种保护培训及普法宣传,强化行政执法、仲裁、调解等手段,建立侵权纠纷案件快速处理机制。在种子生产经营的关键时期,根据品种权人、群众举报投诉以及明察暗访掌握的线索,积极开展品种维权工作。进一步强化植物新品种权保护案件办理,优化案件审查流程,压缩审查周期,提高审查质量和效率。(农业农村厅种业发展处、综合执法监督局、省种子站)(二)强化品种管理2.加强品种审定监管。持续完善省级主要农作物品种审定标准,加强各渠道品种试验管理,加大试验检查频次,对弄虚作假的一律按规定取消参试资格。严格引种备案品种申报材料审查,加大品种适应性试验检查,进一步规范同一适宜生态区引种备案。(农业农村厅种业发展处、省种子站)3.规范非主要农作物登记品种管理。配合农业农村部开展非主要农作物品种登记初审,严查登记初审材料完整性和规范性。结合种业市场专项检查,开展登记品种市场大清理活动,以植物新品种权保护品种为重点,核查登记信息,现场抽取样品,依法严格处理违
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