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在2023年度全市精神障碍社区康复服务工作高质量发展推进会上的讲话.docx简介:
在2023年度全市精神障碍社区康复服务工作高质量发展推进会上的讲话同志们:今天会议的主要任务是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神,认真落实全国精康融合行动部署要求,总结交流工作经验,分析存在问题,安排下步工作,全力推进全市精神障碍社区康复服务工作高质量发展。下面,我重点围绕推进精康融合行动讲三点意见。一、提高站位,切实把思想和行动统一到XXXXXX的重要指示上来XXXXXX十分关心精神障碍人员的生活状况,在去年3月参加全国政协有关会议时,明确提出要关心关爱精神障碍人员。党的十八届三中全会把制定加快精神障碍康复服务发展的意见作为一项改革举措,交给民政牵头落实。党的XX大又特别强调要重视心理健康和精神卫生。为贯彻XXXXXX重要批示精神和党中央决策部署,去年底,民政部、财政部、国家卫生健康委、中国残疾人联合会印发通知,决定开展为期三年(2023—2025年)的全国精神障碍社区康复服务融合行动(简称精康融合行动)。市委、市政府高度重视精神卫生工作,郭市长在给民政工作提要求的时候,把补齐精神卫生福利短板作为很重要的任务专门交办。他提到,精神疾病不只会对患者本人产生影响,更会影响整个家庭、社区的和谐。如果康复工作做得不好,就会给家庭和社区带来负担。郭市长看了民政的二十二项重点任务,其中就有精神卫生这项职责职能,他希望民政能够切实把这项工作做好。市政府的主要领导对这项工作如此关心,对民政工作的职能如此了解,我们更应该在工作当中认真补齐短板、抓好落实。精神障碍具有高患病率、高致残率、高复发率、低治疗率低康复率的三高两低特点,精神障碍患者及其家庭因此承受极大的痛苦和负担。目前,我市在册严重精神障碍患者14余万人、一般患者170余万人。对他们来讲,社区康复服务是改善和提高他们生活自理能力、社会适应与参与能力、就业能力,促进他们回归和融入社会的重要途径。全市各级民政部门要进一步提高站位,切实把思想统一到XXXXXX重要指示精神上来,统一到民政部和市委、市政府的工作要求上来,用心用情用力抓好精康融合行动,扎实推动精康服务体系布局优化、资源投入整合强化、服务内容提质增效,不断满足精神障碍患者及家庭多层次、多样化社区康复服务需求,增进患者自信,重塑家庭信心,促进社区和谐。二、认真总结,切实增强精康服务工作的针对性和实效性近年来,尤其是今年以来,在省民政厅的关心支持下,我市大力发展精康服务,加快推进精康融合行动,切实加大投入,强化机构建设,汇聚发展合力,取得初步成效。一是政策制度逐步完善。先后出台了《关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见》《安康市精康融合行动实施方案(2023—2025年)》和《精神障碍社区康复服务发展资金管理办法》等政策文件,初步搭建起精康服务政策制度的四梁八柱。二是服务网络不断健全。就民政系统来讲,建成精神卫生福利机构5所(市十一人民医院、安康五里民康医院、岚皋精神康复院、紫阳福康医院、白河精神卫生福利中心),其中2所达到三级精神疾病专科医院标准,2所达到二级精神疾病专科医院标准,共开放床位3700余张,收治特困、低保、救助托管及社会精神患者等3100余人;已挂牌开展精神障碍社区康复服务的站点1100余个,全面打造具有安康辨识度的安康家园服务品牌。我曾经到两江新区的安康家园做过调研,了解了1+N融合服务模式,这种模式实实在在地满足了患者和家庭全方位的需求。三是服务供给持续优化。坚持以关注精神健康,发展社区康复为主题,以患者为中心,以专业社工组织为纽带,引导整合家庭、政府、社区、医疗机构、慈善、就业等方面的力量参与,探索形成1+N融合服务模式,多渠道为患者提供服务。目前,全市区县覆盖率达100%,为2.4万余名患者提供经常性社区康复服务。按照精康融合行动的目标任务要求,第一年登记康复对象接受规范服务率要达到30%以上。根据我收到的资料,今年安康市已经完成了这项目标,但是其中登记康复对象这个基数需要我们今天到会的各个区县的局长、副局长、科长和服务机构的人员进一步去掌握,同时也要跟卫健、公安等部门进一步做好数据信息共享。另外我们也要清醒认识到,我市精康融合行动仍然存在着一些问题和不足,需要切实加以解决和改进。一是部分区县还不够重视。客观来讲,这项工作确实有一定难度。有的区县民政部门对承担牵头任务有畏难情绪,没有把精康融合行动列入重要工作内容;有的区县民政部门一把手对精康融合行动不够上心、不够关心;3个区县的民政部门近几天才出台实施方案。二是区域发展还不够平衡。受重视程度、技术条件、经济状况等因素影响,全市不同地区发展呈现不平衡态势,经济条件好的区县工作发展更好,农村区域的康复服务机构较少(乡镇覆盖率仅为16%,离20%年
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