XX县规划和自然资源局坚决遏制“私搭乱建”行为工作方案.docx简介：
XX县规划和自然资源局坚决遏制私搭乱建行为工作方案为有效整顿和规范我县规划建设管理秩序，坚决遏制私搭乱建等违法建设行为，认真贯彻国务院研究部署地方别墅区私搭乱建有关工作的会议精神、自然资源部《关于坚决遏制违反建设工程规划许可的新增私搭乱建行为的紧急通知》（自然资发〔2023〕140号）、省自然资源厅《关于坚决遏制违反建设工程规划许可私搭乱建行为的通知》（晋自然资发〔2023〕35号）和《吕梁市规划和自然资源局坚决遏制违反建设工程规划许可私搭乱建行为工作方案》（吕自然资发〔2023〕329号）要求，实现清存量、遏增量的目标，结合我县实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯　彻党的XXX精神，认真贯彻落实中央和省、市关于城市建设工作的有关部署和要求。坚持政府组织、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督的原则，提升城市规划、建设、治理水平，切实维护社会公平正义。二、整治范围及内容（一）坚持依法建设，严禁私搭乱建。本方案所指的私搭乱建类型是，业主在未取得新的建设工程规划许可证或者不　符合工程规划许可证的规定，擅自在依法取得国有土地使用权和规划手续，且已经建成的别墅类、低层（1－3层）高档商品住宅上，进行翻建、改建、扩建，违法侵占公共空间、扩大建筑面积、提高建筑高度、顶层加建等建筑违规长高长胖行为。（二）坚决遏制乱象，对新增私搭乱建零容忍。自2023年7月26日自然资源部140号文件印发之后发生的私搭乱建属新增问题，各乡镇要压实属地责任，建立工作机制，制定工作方案，落实纪检、公安、司法、自然资源、住建等部门协作贯通机制，推动部门联合行动，严控新增私搭乱建问题。县直各部门要加大综合执法力度，切实加强对新增私搭乱建行为的监管，做到早发现、早制止、早处置。要健全社会及舆论监督方式，畅通举报、信访、投诉渠道,及时受理群众举报，发现新增私搭乱建的，应责令停止违法违规建设，并坚决予以查处整改；无法采取改正措施消除影响的，依法予以限期拆除、没收实物或者违法收入等方式处置，始终保持对新增私搭乱建行为的高压态势，坚决做到零容忍。对于存在较大安全隐患、群众反映强烈的违法违规行为，要重点整治。（三）全面摸清底数，有序清理存量私搭乱建。重点摸排自党的十八大以来，到2023年7月26日自然资源部140号文件印发之日前发生的私搭乱建行为。本范围外的私搭乱建行为，纳入日常监管，依法依规处理。各乡镇应全面摸排查清辖区内私搭乱建行为的主体、时间、位置、类型、面积等，做到全覆盖、无死角，逐一填写《私搭乱建行为信息采集表》（附件1），汇总形成问题台账，并于9月14日前报县规划和自然资源局办公室。县规划和自然资源局汇总形成全县问题台账后，录入自然资源部开发的私搭乱建存量问题排查应用系统。（四）严格落实私搭乱建违法建设管控共同责任机制，形成监管合力，持续做好违法建设的常态化治理。乡镇、自然资源、住建、公安等相关部门要进一步落实好各自职责，加大巡文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com控力度和密度。严格早发现、早制止、严查处、早拆除工作机制，保持高压打击态势，将违法建设遏制在萌芽状态中。乡镇负责辖区内私搭乱建违法建设的巡查管控和报　告工作，并配合相关部门做好查处工作（重点管控住宅小区和城中村、城郊村等集体土地上的私搭乱建）。组织村委（社区）对辖区内的私搭乱建行为进行全面排查，将违法建设的日常巡查纳入综治网格化管理，及时发现违法建设行为、及时制止，并报告有关有权执法部门处理。县规划和自然资源局要按照县政府统一部署，与相关职能部门相互支持配合，认真履职，担当尽责，主动作为，形成从严管理闭环和工作合力，抓紧堵塞监管漏洞。负责对全县建设工程项目的违反规划用地行为的管理和查处工作；对违反建设用地规划许可规定且未整改到位的房屋，不予通过规划核实、不得进行不动产首次登记；不动产首次登记后，新增私搭乱建的，对私搭乱建部分不予登记。县农业农村和水利局负责全县农村村民建住宅和宅基地建房的监督和管理工作，指导乡镇、街道依法对农村村民违法占地建住宅的管理和查处工作。县行政审批局应依法加强建设工程规划许可证的核发管理,对未取得合法用地手续的建设项目，不得办理施工许可证，协助有关执法部门对租赁违法建筑作为经营场所的企业不予办理营业执照，对存在私搭乱建行为的建设项目不予核发相关许可证件。县城乡建设和交通运输局应依法加强私搭乱建行为的建设监管，对城市规划区内的道路两侧、住宅小区、城中村、城郊村等违反规划建设私搭乱建的建筑物、构筑物的管控、查处和拆除工作（重点巡查城市公共管理区 展开>>

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