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X县人民政府办公室关于查处私搭乱建及违法占地等违法行为实施方案.docx简介:
X县人民政府办公室关于查处私搭乱建及违法占地等违法行为实施方案为坚决遏制违法占地及私搭乱建违法建设行为,有效整顿和规范我县城镇规划建设管理秩序,营造整洁优美、安全文明、管理有序的居住环境,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《河南省实施办法》等法律法规规定,经县政府研究,决定在全县范围内开展查处私搭乱建及违法占地等违法行为集中整治百日攻坚行动,现结合我县实际,制定本实施方案。一、整治目标在全县区域范围内,对违法占地及私搭乱建等违法建设行为进行全面排查整治。按照属地负责与部门协同、先易后难的原则,依法查处各类违法建设案件,有效遏制违法占地及私搭乱建违法建设行为,实现减增量,零增长的目标。二、整治范围及对象(一)排查范围全县区域重点是县城规划区及国省干道交叉口、景区入口、高速公路、快速通道、主要旅游线路沿线、乡镇政府所在地、城中村、中心村等在建的私搭乱建及违法占地行为。县城规划区范围为:城关镇、纸房镇、田湖镇、饭坡镇、何村乡、陆浑镇所辖的部分区域,共计88个行政村,总面积328平方公里。(以公布实施的现行《X县城乡总体规划(2017-2035)》确定的城市规划区范围为准)。(二)排查对象1.私自圈占土地的违法建设2.危害消防安全和公共安全的违法建设3.重大建设项目、棚户区改造范围内的违法建设4.违反规划批少建多的违法建设5.侵占公共空间、公共绿地的违法建设6.小区内部擅自私搭乱建的违法建设7.城中村、城乡结合部的违法建设8.未经审批擅自设置的各类大型户外设施三、工作职责(一)乡镇工作职责1.以乡镇国土规划建设所为主体,联合乡直单位、辖区派出所、行政村两委,成立治理私搭乱建和违建工作组织,并开展经常性排查治理工作。2.对个人和组织违反《土地管理法》,未经批准在农用地建房或非法圈地、占地行为,负责监管制止,督促拆除,恢复土地原状。3.依照《城乡规划法》对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以依法拆除。4.对城市规划区内的集体用地、预留地、宅基地建设,依照《城乡规划法》进行管理,县直各部门应予以配合。(二)县直部门工作职责1.县城市管理局(县城市综合执法局)对已取得土地使用证,未取得工程规划许可证的违法行为由县自然资源局核实认定后进行依法处理。加大在城市规划区的巡查力度,发现私搭乱建、违法建设行为,及时函告各相关职能部门,依法查处。2.县司法局负责具体行政行为的行政复议工作,牵头对涉及法律法规的新问题、新情况开展调研,负责规范性文件审核工作;负责行动期间法律咨询和公证等法律服务工作。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com3.县自然资源局负责对未取得合法用地手续即开工建设的违法用地行为牵头进行查处:对全县非法侵占农用土地违法行为的查处,配合各责任主体做好农村集体土地上违法建设的查处工作;负责配合各责任主体做好违法建设的认定工作,对领导小组办公室交办和各责任主体提出的疑难、复杂、重大违法建设认定申请,尽快组织相关部门依法予以确认;配合做好违法建设查处其他相关工作。4.县住建局对已取得土地使用证,建设工程规划许可证、未取得施工许可证的违法行为进行核实并依法处理。负责指导各责任主体,物业管理行政主管部门监督辖区内物业服务企业加强物业小区日常巡查、对涉嫌违建行为及时报告并将涉嫌违建情况形成书面函移交城管部门查处。对不履职或不正确履行控违职责的物业服务企业和负责人纳入物业服务企业信用管理体系,实行约谈并下达整改通知,依据整改情况记入信用系统(整改不及时,记入失信分),年底公开物业服务企业信用管理红黑榜,对黑榜企业采取退出市场制度。对自来水公司进行要求,不得对违建工地提供用水,若违反依法追究相关责任人。对商混供应企业要求不能向违建工地提供混凝土,若提供依法依规对企业进行查处。5.农业农村局建立宅基地及建房动态巡查机制,积极发挥村级主体作用,畅通群众举报渠道,及时发现问题、解决问题,做到建台账、控增量。坚决制止在施宅基地上违法建设,稳妥处置历史遗留问题。6.公安局要积极配合违建查处部门,对阻扰执法人员执法的,辱骂殴打执法人员的,公安局应及时依法进行处置。交警队对未办理相关通行证擅自运输沙石等原材料的车辆依法依规进行查。公安局应加大打击力度,给予相关部门最强有力的保障。7.水利局依法对沙石物资供应企业进行监管。对未办理相关建设手续的工地不得提供沙石等原材料,若提供对相关企业依法依规进行查处。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com8.交通局加强道路巡查,加大对城区附近主干道,渣土车道路运输情况巡查,重点检查工地
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