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关于X区财政经济发展情况的专题调研报告.docx简介:
关于X区财政经济发展情况的专题调研报告根据2023年度人大常委会工作要点,区人大财经委、预算工委组成调研课题组,在常委会分管副主任的带领下,先后走访区发改委、区经委、区财政局、区统计局、区科委、区审计局等单位,对本区2020年至2022年期间的财政经济发展状况进行了调研,对统计及相关经济数据汇总整理;结合X区十四五部分专项规划的中期评估报告,经预算工委、财经委的研究讨论后形成专题调研报告。一、基本情况(一)主要数据1.财政主要数据全区一般公共预算收入:2020年220.62、4.8%;2021年250.1亿元、13.4%;2022年221.31亿元、-11.5%。税占比2020年、2021、2022年分别为84.38%、80.27%、75.73%。全区政府基金收入执行数:2020年71.36亿元、2021年153.39亿元、2022年197.16亿元。全区国有资本经营收入执行数:2020年2.73亿元、2021年2.03亿元、2022年1.6亿元。2.经济主要数据全区地区生产总值增长率(可比):2020年预计6.50%、实际完成4.0%;2021年预计7.0%、实际完成7.0%;2022年预计6.5%、实际-4.0%。全区全社会固定资产投资/工业投资:2020年600亿元、增幅6.8%/201亿元、增幅22.2%;2021年605亿元、增幅总量与上年持平/205亿元、增幅2.38%;2022年515亿元、增幅-16.10%/170亿元、增幅-18.4%。全区商品销售总额/社会销售品零售总额:2020年2640亿元、增幅0.4%/605亿元、增幅-5.30%;2021年2936亿元、增幅10.20%/655.5亿元、增幅8.4%;2022年2660亿元、增幅-10%/611亿元、增幅-8%。全区出口总额:2020年超1950亿元、1.60%;2021年2030亿元、4.1%;2022年2250亿元、10.8%。(二)财政经济发展取得的绩效认真贯彻落实XXXXXX指示精神和X市委书记相关要求大力推进长三角G60科创走廊建设,从秉持新发展理念的基层生动实践上升为国家战略重要平台,加快建设三先走廊,勇当科技和产业创新的开路先锋,力推长三角区域经济高质量发展,九城市R&D投入强度从3%提升到3.55%,远超全国平均水平;PCT国际专利申请数量增长1.6倍,占全国1/9,占全球2.85%;GDP占全国1/15,高新技术企业数量及进出口额均占全国1/8,科创板上市企业数量占全国1/5以上,三先走廊策源地X财政经济高质量发展成果丰硕。1.财政发展主要成就(1)强化部门预决算管理,提升财政预决算科学化、精细化水平。一是各预算单位对本部门预决算数据真实性、完整性负责,建立预决算报告行政首长负责制,强化主体责任落实,健全预算与决算相互约束、相互衔接的协同机制。二是进一步强化预算刚性约束,大力推行零基预算理念,制定部门预算调整调剂管理办法。三是不断完善协同理财机制,依托预算管理一体化系统,运用技术手段提高协同理财部门工作效率。四是积极推进财政支出标准化,进一步提高预算编制科学化、精细化水平。强化行政事业单位相关支出的预算约束.探索推进项目支出标准化,开展各类项目成本绩效分析工作。(2)强化预算绩效管理,构建全方位预算绩效管理格局。一是建立全过程预算绩效管理链条,完善全覆盖预算绩效管理文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com体系,强化绩效评价结果应用,探索建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩的激励约束机制。二是实现预算绩效五环节深度融合,制发《关于开展预算项目事前绩效评估的导则》,实现绩效全生命周期的闭环管理,建立决策有评估、编制有目标、执行有监控、完成有评价、信息有公开五位一体的预算绩效管理机制。三是构建2+X绩效评价指标体系,按照指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配、动态调整原则,制定可量化可实施的绩效指标。四是建立绩效结果与预算管理相挂钩的结果应用机制,将绩效结果与政策调整、绩效考核以及部门项目预算总额三挂钩,形成评价、沟通、整改、反馈良性循环。(3)强化统筹财政资源,保障重点工作开展。一是完善三本预算统筹调控机制,做好预算统筹调控工作,全力保持财政收支动态平衡,在财政紧平衡的情况下,确保三保和重大民生方面的支出。二是优化支出结构,统筹谋划财力,保障本区重大项目支出。认真做好政府投资项目的推进协调,全力保障X枢纽等重大基础设施项目建设。三是盘活存量资金,提高财政资金效能。全面推进暂存款项清理工作,完善结余资金收回使用机制,切实盘活存量资金,有效提高财政资金效能。四是建立健全行政事业单位资产管理机制,制定X区行政事业单位国有资产公物仓制度,建立线上和
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