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党纪学习教育∣02逐条逐句学《条例》第12讲:(第十七条)从轻或减轻处分的情形.docx简介:
第12讲:(第十七条)从轻或减轻处分的情形大家好,今天我们继续学习《中国共产党纪律处分条例》继前面11讲之后,我们开启《条例》的第三章《纪律处分运用规则》,今天专门学习第十七条。第十七条 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:整体来看第十七条,说的是从轻或者减轻处分的六种情形只要符合这六种情形,就可以在处分时从轻或者减轻。这句话看似简单,但其中包含了一个非常不容易区分的概念,就是从轻与减轻的区别——所谓从轻,指的是在应该给予党纪处分的范围内,根据具体情节适用较轻的处分。比如第二十九条规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂等一系列违反法律涉嫌犯罪行为的,应该给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这里面所列的处分有三种,某党员的违纪行为按照其所在单位的规定及管理,通常会以留党察看给予处分,在这种情况下从轻处分的话,就可以按照撤销党内职务进行处分了。所谓减轻,指的是在应该给予党纪处分的范围外,根据具体情节予以减轻的处分。这句话看起来不太好理解,举例子就明白了。比如第二十九条规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂等一系列违反法律涉嫌犯罪行为的,应该给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这里面所列的处分有三种,某党员的违纪行为按照其所在单位的规定及管理,通常会以留党察看给予处分,在这种情况下减轻处分的话,就可以给予警告或严重警告处分了(也就是可以比相应处分范围最低一等的处分还低)。(一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题;这是从轻或者减轻处分的第一种情形,这里面有几个关键点需要注意:①主动交代而非被动交代,不能等别人交代或证实了之后再交代;②交代的是本人应当受到党纪处分的问题,而非是他人的(交代他人问题属检举,在后面第三种情形中);③交代的是应当受到党纪处分的问题,而非不在党纪处分范围内的问题,绝对不能以交代了问题(但不论是否该问题是不是在党纪处分范围内)就以此为理由给予从轻或减轻处分。(二)在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实;文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com这是从轻或者减轻处分的第二种情形,首先明确了具体范围,即在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中,而非其它过程中,根据中共中央办公厅2019年1月印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,执纪监督过程基本包括线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、处置执行,请注意,如果到了案件审理及之后的阶段再如实说明什么都不能从轻或减轻处分。其后所说的能够配合核实审查工作,其核实审查工作与前述组织谈话函询、初步核实、立案审查也相一致。对于如实说明本人违纪违法事实,强调了如实及事实,说明不能编造;之后用了说明这个动词,也就是说清楚、讲明白的意思,而非即便是事实但有意含糊混淆的情况;此处依旧强调了是本人的违纪违法事实而非他人的,是违纪违法事实而非其它事实。(三)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实,或者有其他立功表现;这是从轻或者减轻处分的第三种情形,即检举。检举的对象列出了两个,一是同案人,二是其他人,中间用的是或,也就是说这两个对象,检举其中一个即符合本条规定;检举他们什么呢?说的很明白了,是应当受到党纪处分或者法律追究文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的问题,应当两个字说明符合党纪处分或者法律追究的规定,但是尚未处分或追究,或者说明了党纪处分、法律追究二者占其一即可;检举的问题要经查证属实才可以从轻或减轻处分。值得注意的是或者有其他立功表现这句话,为什么这句话会出现在这儿呢?我们可以参照《刑法》中对立功表现的规定:立功表现包括但不限于以下几种情形:· 揭发、检举他人的犯罪行为,特别是那些未被司法机关掌握的犯罪行为,经查证属实的。· 协助司法机关缉捕其他罪犯,包括同案犯。· 在生产、科研中有重大发明创造或技术革新。· 在自然灾害或重大事故中奋不顾身地排除险情,或在抢险救灾中有突出表现。· 日常生产、生活中舍己救人的行为。· 对国家和社会有其他重大贡献的行为。很显然,本条中所述检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实属于立功表现的情形之一。后面这句或者有其他立功表现则将从轻或减轻处分的其它立功情形也都包含了进来。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(四)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生;这是从轻或者减轻处分的第四种情形,从字面上看比较好理解,有两个混淆点需要注意:一是主动这个词接到了哪儿?因为后面的顿号和或者两个
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