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  • 小学学霸手写笔记-数学(支持打印).pdf

    小学学霸手写笔记-数学.pdf

    上传时间:2023-05-01 页数:229

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    (5星级)

  • 中考数学状元笔记9年级下册(支持打印).pdf

    中考数学状元笔记9年级下册_纯图版.pdf

    上传时间:2023-05-07 页数:74

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    (5星级)

  • 小学学霸手写笔记-英语(支持打印).pdf

    小学学霸手写笔记-英语.pdf

    上传时间:2023-05-01 页数:212

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    (5星级)

  • 中考化学状元笔记典藏版.pdf

    中考状元笔记 化学初中学霸提升成绩的 16 个习惯 1、记忆习惯。一分钟记忆,把记忆和时间联系起来,这里还含有注意的习惯。一分钟写多少字,读多少字,记多少字,时间明确的时候,注意力一定好。把学习任务和时间联系起来,通过一分钟注意、记忆来培养学习习惯。 2、演讲习惯。让自己会整理、表达自己的思想,演讲是现代人应该具有的能力。 3、读的习惯。读中外名著或伟人传记,与高层次的思想对话,每天读一、两分钟,与大师为伍,很多教育尽在不言中,一旦形成习惯,自己会终生受益。 4、写的习惯。写日记,有话则长,无话则短,通过日记可以看出一个人有没有能力,有没有思想,有没有一以贯之的品质。 5、定计划的习惯。凡事预则利、不预则废。后进生毛病都出在计划性不强,让人家推着走,而优秀的自己长处就在于明白自己想要干什么。 6、预习习惯。让自己学进去,感受学习、探索、增长能力的快乐。所以请各位同学一定要培养自己预习的习惯。 7、适应老师的习惯。自己同时面对各学科教师,长短不齐、在所难免。自己要适应老师,与老师共同进步,不要稍不如意就埋怨环境。 8、大事做不来,小事赶快做的习惯。这也是非常要紧的一个习惯。尖子自己做尖子的事,后进自己别盲目攀比。大的目标够不到,赶快定小的目标。难题做不了, 挑适合你的容易做的题去做。人生最可怕的就是大事做不来,小事不肯做,高不能 成,低不肯就,上得去、下不来。所以要让我们的自己永不言败。 9、自己留作业的习惯。老师留的作业不一定同时适应所有同学。同学们要让自己做到脚踏实地、学有所得,从自己的实际出发,为自己布置作业。 10、错题集的习惯。每次考试之后,90 多分的、50 多分的、30 多分的同学,如何整理错题?扔掉的分数就不要了,这次 30 分,下次 40 分,这就是伟大的成绩。找到可以接受的类型题、同等程度的知识点研究一下提高的办法。整理错题集是很多同学公认的好习惯。 11、出考试题的习惯。自己应该觉得考试不神秘。高中自己应该会出高考试题, 初中自己会出中考试题。 12、筛选资料、总结的习惯。自己要会根据自己实际,选择学习资料。 十二个习惯,不要求齐头并进,每个同学要有自己的特点,让老师以教书为乐, 让自己以学习为快乐。这快乐要建立在养成这些良好习惯的基础上。祝大家更多地享受到学习的快乐!

    上传时间:2023-04-29 页数:142

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    (5星级)

  • 中考数学状元笔记7年级上册(支持打印).pdf

    中考数学状元笔记7年级上册_纯图版.pdf

    上传时间:2023-05-07 页数:42

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    (5星级)

  • 中考数学状元笔记9年级上册(支持打印).pdf

    中考数学状元笔记9年级上册_纯图版.pdf

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    (5星级)

  • 中考数学状元笔记7年级下册(支持打印).pdf

    中考数学状元笔记7年级下册_纯图版.pdf

    上传时间:2023-05-07 页数:55

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    (5星级)

  • 2023年1月学习笔记.doc

    2023年1月份学习笔记时间:2023年1月6日地点:会议室主持人:张瑞霞学习形式:集中学习内容:习近平在党的二十届一中全会上的讲话《为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗》为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗习近平这次中央全会已经完成了选举产生新一届中央领导机构的任务。党和人民把历史重担交给我们,是对我们的高度信任和殷切期望。我们要牢记党和人民的重托,不忘初心、牢记使命,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这次全会选举我继续担任中央委员会总书记,我深感责任重大。同志们的信任,是我恪尽职守、继续前行的强大动力。我决心同新一届中央领导集体一道,紧紧依靠全党同志,紧紧依靠全国各族人民,为党和人民事业鞠躬尽瘁、竭诚奉献。党的十九大以来的5年,是极不寻常、极不平凡的5年。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,发扬斗争精神,全力以赴为如期实现全面建成小康社会目标而奋斗,尽锐出战打赢脱贫攻坚战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面推进党和国家各项事业,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。党的十九大以来取得的重大成就和重要经验,凝结着十九届中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的智慧和心血。大家忠于职守、勤奋工作、锐意进取,在各自岗位上作出了杰出成绩。现在,一些同志离开了中央领导岗位,党和人民将铭记他们作出的重大贡献。在这里,我代表二十届中央委员会,向他们致以衷心的感谢和崇高的敬意!刚刚闭幕的党的二十大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,分析了国际国内形势,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。大会通过的十九届中央委员会的报告,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的十九届中央纪律检查委员会工作报告,总结了十九届中央纪律检查委员会的工作,宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的党章修正案,体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。全面贯彻党的二十大精神,为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗,是新一届中央领导集体的重大政治任务。当前和今后一个时期,我们要着重做好以下几方面工作。第一,深刻认识我国发展面临的形势,始终保持战略清醒。正确判断形势,是谋划未来、科学决策的重要前提。新时代新征程,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。经过长期艰苦奋斗特别是新时代10年的奋力拼搏,我们党领导人民如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,中国特色社会主义展现出蓬勃生机。同时,也要清醒认识到,当前,世界百年未有之大变局加速演进,世纪疫情影响深远,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期,来自外部的风险挑战始终存在并日益凸显。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生,需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以

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    (5星级)

  • 学习笔记:全党主题教育.docx

    中央政治局3月30日召开会议,决定从4月开始,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。领袖主持会议。看了新闻通稿,干货满满。对于这次主题教育的内容和要求,个人也是期待已久,想一窥真容。毕竟,之前媒体就有很多报道。这是原文链接:《中共中央政治局召开会议 习近平主持会议》。学习笔记具体如下(括号内容为个人标注):中共中央政治局3月30日召开会议,决定从今年4月开始,在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。会议审议了《领导干部报告个人有关事项规定》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,根据党的二十大部署,以县处级以上领导干部为重点,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,弘扬伟大建党精神,牢记三个务必,推动全党为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。(注意:重点是县处级以上领导干部)会议强调,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动全党更加自觉深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;就是要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化;就是要推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终与人民同心,保持党的先进性和纯洁性,使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。(注意:两个重大部署的表述——贯彻二十大精神、党的建设,三个就是要的表述)会议指出,开展这次主题教育,总要求是学思想、强党性、重实践、建新功,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体要达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标,着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。(注意:主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项重点)会议要求,各级党委(党组)要高度重视、精心组织,加强党的创新理论掌握运用,抓好调查研究成果转化,解决群众急难愁盼问题,专项整治突出问题,最终以群众满意不满意作为根本评判标准。要把开展主题教育同推动中心工作结合起来,防止两张皮。要加强宣传引导,营造良好舆论氛围。要坚持求真务实、真抓实干,坚决反对和防止形式主义,务求取得实效。要制定巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。(注意:抓好主题教育的四点具体要求、评判标准)会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把严格执行领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党战略布局,作为严明党的纪律规矩、从严管理监督干部的重要措施,有力推进管党治吏走深走实落地见效。修订《领导干部报告个人有关事项规定》,对于深入贯彻党的二十大精神,健全中国特色领导干部个人有关事项报告制度,完善党的自我革命制度规范体系,进一步加强对领导干部的管理和监督,具有重要意义。会议强调,领导干部个人有关事项报告制度是请示报告制度的重要组成部分,向组织如实报告个人有关事项是领导干部必须遵守的政治纪律和组织纪律。领导干部要深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。高级干部要带头执行、模范遵守、以上率下。会议要求,各级党委(党组)要认真履行全面从严治党主体责任,以严的基调、严的措施、严的氛围抓好贯彻执行,严明报告纪律,加强抽查核实,坚决维护报告制度的严肃性和权威性,推动报告制度在全面从严治党中发挥更大作用。会议还研究了其他事项。

    上传时间:2023-04-15 页数:4

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    (5星级)

  • 小学学霸手写笔记-语文(支持打印).pdf

    小学学霸手写笔记-语文.pdf

    上传时间:2023-05-01 页数:279

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    (5星级)

  • 中考数学状元笔记典藏版.pdf

    NO.Date第三章一元-次户程知识概念一元-次方程的考点屏析考点一:一元-次方翟的屏考点二:一元-次方程的性质考点三:-元-次力程的解法考点四;-元-次方程_综合考点五:一元一次方程的应用第囚章图形的认识初步图形的初步认识复习纲要直纯,射线、线投角土年级数学(下)知识点第一章相交线与平行线知识概念平行线与相交线考点剖析考点一:互余与互补考点二:平行线的性质与判定考点三:尺知作图第二章平面直角坐标系初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学 初中跟谁学

    上传时间:2023-04-29 页数:229

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  • 中考数学状元笔记8年级下册(支持打印).pdf

    中考数学状元笔记8年级下册_纯图版.pdf

    上传时间:2023-05-07 页数:29

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    (5星级)

  • 赴新疆学习考察报告.docx

    赴新疆学习考察报告为进一步加大招商引资力度,解放思想,开阔思路,大力推进多层次、全方位的对外开放格局,努力塑造我区的新形象。按照区委、区政府的安排,从2004年7月28日到8月6日,由区政府区长史晓红、区政协主席赵亮为团长的考察团一行14人,对新疆的吐鲁番、伊犁、乌鲁木齐、喀什等地进行了考察学习,受到了当地军区和友好城区的热情接待。本着学人之长,共同发展的思想,考察团一行以饱满的精神状态,先后与天山区的有关负责同志分别就城市建设和管理、社区建设、文化教育、街道及党建等方面的工作进行了座谈和交流,并看望和慰问了西部边陲第一哨的指战员和士兵,亲身体验到新疆的巨大变化,也对新时期最可爱的人艰苦奋斗、奉献祖国边防事业的精神有了进一步的认识,受益颇深。现将考察学习情况汇报如下:一、新疆的气候特征和风土人情新疆是我国西部边陲省份,远离海洋,四周有高山阻隔,海洋湿气不易进入,形成明显的大陆性气候。气温变化大,日照时间长,属中温带半干旱大陆性气候。唐诗五月天山雪,无花只有寒(李白),九月尚流汗,炎风吹沙埃,火山六月应更热,赤亭道口行人绝(岑参),正是新疆气候的真实写照。庆幸的是考察团一行在考察的8天时间内,适逢降雨过后,气候正适宜的几天,与我们西安的温度并没有多大的差别,但也验证了早穿皮袄午穿沙,围着火炉吃西瓜之说。新疆是个多民族聚居的地方,目前有47个民族的成员,世代居住在这里的主要有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、塔吉克、锡伯、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等13个主体民族。各民族热情大方,礼貌好客,在疆考察期间,同志们都倍感新疆人的好客一面,也强烈的感受到中华民族的豪情和民族大融合浓郁氛围。二、天山区经济发展中的主要经验天山区是我区多年来的友好城区,位于乌鲁木齐市东南部。辖区总面积近200平方公里,是乌鲁木齐的发源地,旧称迪化,曾被誉为耕凿弦涌之乡,歌舞游冶之地,另有草场34.82万亩(约232平方公里),建城区面积32.79平方公里。全区下辖一个乡(含牧场)及13个街道办事处,共有124个社区居委会,4个村委会,人口45.6万人,是乌鲁木齐市的政治、经济、文化、金融中心。近年来,天山区委、区政府紧紧围绕建设现代化商贸城区的奋斗目标,抢抓机遇、迎接挑战,加大对内对外开放力度,大力发展融合型经济和非公有制经济,提高城区建设管理水平,努力加快社会各项事业发展步伐,不断壮大城区综合经济实力,切实营造改革、发展、稳定的城区环境,广纳四方来客,城区经济持续、稳定、健康发展。2003年实现国内生产总值63.8亿元,其中第三产业增加值50.5亿元,占国内生产总值的79.1;实现城区级财政收入2.6亿元,较上年增长15,GDP和地方财政收入列乌市之首。(一)采取的优惠政策对新办的独立核算的从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息业、技术服务业的企业经营单位,自开业之日起,第一年至第二年免征企业所得税。对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,自开业之日起,报经主管税务机关批准,可减征或者免征所得税一年。新办的劳动就业服务企业,当年安置城镇下岗职工超过企业从业人员总数60%的,可免征企业所得税三年;劳动就业服务企业免税期满后,当年新安置下岗职工占企业原从业人员总数30%以上,可减半征收所得税二年。(二)实行的奖励办法凡引进的项目生产经营期满一年以上,利税在原企业的基础上每增10万元以上,给经营单位按1%以内给予奖励;利税在20一50万元的,视其引荐程度和贡献大小一次性奖给引荐人该项目生产经营次年度利税总额1%一2%的奖金。凡引进的项目生产经营期满一年以上,利税在50一100万元的,视其引推荐程度和大小一次性奖给引荐人该项目经营次年度利税总额1%一3%的奖金。凡引进的项目生产经营期满一年以上,利税在100万元以上的,视其引荐程度和大小一次性奖给引荐人该项目经营次年度利税总额1%一5%的奖金。(三)取得的实际效果。一是市场建设水平和档次不断提高。依托老字号新华饭店的名牌效应,各类市场群已由原来的低档次、传统型经营向专业化、特色化、规模化方向发展;国家二类口岸边疆商贸城是闻名于独联体和西亚诸国的综合批发市场,吸引着哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦等周边国家争相经商贸易,年平均出口货物总值20多亿元,已成为出口创汇的重要窗口;具有独特少数民族文化底蕴的集旅游、购物、餐饮、娱乐于一体的亚洲最大的民族特色市场新疆国际大巴扎,西域风情与现代文明相结合的新疆民族风情饮食娱乐街,已成为新的经济增长点和旅游观光风景线。截止2003年底全区共有各类市场74个,年成交额合计约30亿元,年利税近亿元。二是城区基础设施建设

    上传时间:2023-03-28 页数:11

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    (5星级)

  • (原创,买断下架)党纪学习教育学习发言材料——在学、悟、干上下功夫使狠劲.docx

    党纪学习教育学习发言材料——在学、悟、干上下功夫使狠劲尊敬的各位领导、同事们:大家好!这次参加党纪学习教育集中学习培训,帮助我进一步认清了这次党纪学习教育的目的和意义,对全面从严治党有了更加深刻和透彻的认识和理解。作为新时代的党员干部,我们应当积极响应号召,在如何学、怎么悟、如何干上下功夫使合力,推动党纪学习教育在指导基层高质量发展上落地开花。一、读原文原著,在党章党纪党规常学常新上下功夫学习的意义在于扎根,只有保持理论上的清醒,才能做到信念上的坚定。在党纪学习教育过程中,我们要将《条例》作为重点内容,逐章逐条研读,结合实际案例和培训课程,深度理解其精神实质和具体要求。始终保持真挚的学习态度,通过对比学、交流学、研讨学相结合的方式重点学习修订内容,深入理解修改的深层内涵,不断推动学习内容与方式的创新,持续深化对党纪党规的认识,更新理论知识的新框架新体系,强化党员干部纪律意识,增强党性修养,将党规铁纪内化为思想准则和行为规范,确保党纪学习教育在我们的思想深处生根发芽。二、悟真谛真理,在党纪学习教育入脑入心上下功夫学习的目的在于应用。提升法律素养和政治定力,筑牢拒腐防变的思想防线,要将党纪学习与党内法规、国家法律结合起来学,统在一起悟,从整体上参悟把握《条例》,帮助党员干部如何做到内化于心、外化于行,怎样保持明大德、守公德、严私德的道德自觉,怎样严守行为底线,做到有所为、有所不为。只有真正领悟到党纪学习教育的真谛真理,才能以坚定的决心抵御温水煮青蛙式的侵蚀,以强大的意志抵挡糖衣炮弹的诱惑,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪,使党纪学习教育的精神内涵成为我们行动的指南和衡量行为的标尺。三、干实事实功,在党纪学习教育见行见效上下功夫学习的实效在于实践。这次党纪学习教育就是要深入推进全面从严治党,进一步规范和约束党员干部的言行,维护党规党纪权威。作为青年党员干部,要自觉将党纪学习的理论知识转化为实际行动,实现知信行统一、学思用贯通,始终秉持人民至上的理念,正确行使手中的权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要时刻紧绷纪律这根弦,心系人民,清正廉洁,以实际行动践行党纪学习教育的成果;要全力以赴解决人民群众关心的柴米油盐酱醋茶等民生问题,以实实在在的工作成效赢得人民的信任和赞誉,树立起党性强、党风正、党纪严的良好形象。这次党纪学习教育是我们净化党性修养、强化纪律意识、检验工作成效的一次难得机遇。让我们乘着党纪学习教育的春风,共同播撒遵党规守党纪的种子,让学纪、知纪、明纪、守纪之花在我们的思想田野中绚丽绽放,结出丰硕的实践果实,为党的建设事业添砖加瓦,为人民的福祉贡献力量。谢谢大家!

    上传时间:2024-04-22 页数:3

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  • 赴浙江调研学习乡村振兴调研报告.docx

    赴浙江调研学习乡村振兴调研报告根据区政协年度工作计划安排,9月11日至14日,区政协副主席全泰源组织镇村组部分委员赴浙江台州市、丽水市考察学习乡村振兴建设情况。调研组通过实地查看、听取经验、现场交流等形式,走访了黄岩区屿头乡沙滩村、宁溪镇乌岩头村,绿沃川农业有限公司,蓝美生态庄园,中德活力农耕农场;丽水市农村创业生活服务赶街网络服务公司,丽水山耕,莲都区大木山茶园种植基地、古堰画乡、云上平田和陈家铺民宿等10余个地点,现将学习调研情况报告如下。一、台州市黄岩区和丽水市基本情况台州市黄岩区,位于浙江黄金海岸线中部,形成七山一水二分田的格局,全区总面积988平方公里,总人口80余万人,辖8个街道、5个镇、6个乡。黄岩区以美丽乡村建设为舞台,聚力打通两山「1」转化通道,坚定沿着八八战略「2」路子,聚力推动乡村振兴,积极探索提炼的乡村振兴工作十法「3」被新华社《智库瞭望》《国家财经周刊》和央视《焦点访谈》《新闻调查》等中央核心媒体专题报道。丽水市,地处浙江西南部,形成九山半水半分田的格局,全市总人口210余万人,1.73万平方公里,辖1个区7个县,是全省面积最大的地级市,也是浙江最大的山区,被誉浙江绿谷中国生态第一市。丽水市始终坚持以两山理论为指导,持续推动绿色发展,已经成为全国乡村振兴的探路者和模范生。习总书记在浙江主政期间,曾先后8次到丽水调研,鲜明地指出绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此。二、看到、听到了什么?2003年,时任浙江省委书记习近平同志在浙江省亲自部署推动千村示范、万村整治「4」工程、两山项目和八八战略,十五年来,造就了万千美丽乡村,取得了显著成效,也为当前实施乡村振兴战略、构建美丽中国带来了丰富的经验启示。近年来,浙江省台州市黄岩区和丽水市两个地区,紧紧围绕农民生活质量提升,立足生态优势,通过系统推进生态宜居农村电商小镇引领助力乡村振兴。调研组通过走访各个考察点,聆听专家讲解,深入一线体会,面对面互动交流,从一行一路所观、所听情况来看,两个地区的乡村振兴建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然,在乡村振兴建设过程中主要开启了三种模式。(一)坚持以生态宜居为关键,开启农旅振兴模式这两个地区主要依托得天独厚的天然山水资源和采用美丽乡村建设成果,把握人们对于美好旅游生活需要的变化和升级,大力培育以文化体验、农村风貌景观、农业生产活动和水果休闲采摘等为主导的多元化乡村休闲旅游产业,满足游客体验农业、回归自然的休闲需求,全面推动乡村+农业+和一二三产融合发展,促进农业转型和乡村旅游产业升级,打造田园综合体,发展农业旅游产业。黄岩区积极探索推动三权分置「5」改革,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,在开发乡村民俗、乡村美食、乡村特产、农事体验、农家生活等特色产业的基础上,因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业。比如,屿头乡沙滩村和宁溪镇乌岩头村,与同济大学合作设计建设,采取保持原貌、就地取材、适度调整、修旧如旧的方式,对古村落进行活态再生再开发,打造旅游综合体,做强黄岩农家乐(民宿)品牌,带动传统农业的转型升级,提升乡村旅游发展的生态效益、经济效益和社会效益。丽水市依托传统村落、古民居,大力发展乡村度假和休闲养生产业,打造丽水山居民宿区域公用品牌,突出小而美的品牌、细而精的模式和广受益的成效,以山水为依托,以三农为特色,延伸优质农产品产业链,拓展农事活动观光、体验等环节。如平田村,坐落在海拔630米的高山梯田上,是丽水市市级农家乐特色村,2014年,北京DnA设计事务所参与平田村保护公益性建设,打造成集住宿、餐饮、会务、休闲为一体的民宿综合群,素有云上平田之称,每年平均入住率达到73%,旅游旺季达到95%以上,而且带动了陈家铺等系列农家乐民宿共同发展,形成了发展集聚群。(二)坚持以产业兴旺为重点,开启产业振兴模式黄岩区和丽水市突出现代农业对乡村振兴的产业支撑与引领作用,坚持质量兴农,深化农业供给侧结构性改革,以绿色生态为主方向,培育壮大农业龙头企业,加快形成产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效的现代农业发展新格局。黄岩区围绕三生「6」有机融合和三农统筹发展的建设目标,秉承黄岩蜜橘、东魁杨梅、双季茭白、黄岩枇杷等农业支柱产业优势,引导产业向集约化发展,全面提升特色农业竞争力。比如,黄岩区以柑橘科技研发推广园区、现代化种植园区、柑橘罐头产业园和柑橘产业综合体四大产业园建设为抓手,全力推动黄岩蜜橘品牌振兴,2018年引进5家工商资本,流转土地5000亩打造蜜橘培育基地,近两年年均增幅达8%。同时,黄岩区积极推广高科技、高产出、高效益的三高新兴农业发展模式,如台州绿沃川农业有限公司,

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  • 恩阳政协平遥古城学习考察报告.docx

    恩阳政协平遥古城学习考察报告为深入贯彻落实中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,切实履行参政议政职能,根据《关于转发〈政协巴中市恩阳区委员会2015年重要工作安排〉的通知》(恩委办〔2015〕22号)要求,区政协组织部分常委和优秀委员于7月13日至17日,专题学习考察了山西省平遥古城、张壁古堡的保护与利用。现将学习考察情况简要汇报如下:一、平遥古城保护与利用经典(一)历史悠久,底蕴丰厚。平遥古城位于中国北部,山西省中部,始建于西周宣王时期,距今2700多年的历史。据传该古城为明朝开国元勋刘伯温亲手设计,街道格局为土字形,建筑布局则遵从八卦方位,城内外有各类遗址、古建筑300多处,有保存完整的明清民宅近4000座,街道商铺均体现历史原貌,基本保存了明清时期县城原型,素有龟城之称。1986年被国务院命名为第二批国家历史文化名城,1997年被联合国教科文组织确定为世界文化遗产并列入《世界遗产名录》,被当作研究中国古代城市建设的活样本。(二)规划超前,制度完备。为有效保护古城,当地党委政府积极争取省人大支持,颁布实施了《平遥古城保护条例》;为古城保护、旅游发展,编制完善了《平遥历史文化名城保护规划》《平遥古城保护详细规划》《旅游目的地发展规划》等一系列整体性、全局性规划,做到定位科学准确、业态分区严格和功能布局完善;出台了《平遥古城民居保护修缮及环境治理管理导则》和《平遥古城民居保护修缮及环境治理实用导则》及《平遥古城传统民居保护修缮工程资金补助实施办法》,为民居保护修缮及环境治理提供专业技术支撑。(三)推进有序,注重品牌。坚持保护为主、重点突出和还原本色原则,对文物本体进行有效保护;成立平遥古城管理委员会(县长任主任,设置城市管理综合执法局、城市管理警察大队、旅游派出所、规划局等),有力推动古城的旅游发展;限时迁出企事业单位和党政机关,减轻古城人口承载压力,腾出古城有效保护空间;围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,强力推进基础配套设施建设,形成晋商文化旅游产业体系;重点打造平遥国际摄影节、平遥国际摄影大展和平遥中国年三大文化品牌,扩大平遥影响力。二、恩阳古镇保护与利用建议针对恩阳古镇基础设施薄弱、融资渠道狭窄、责任主体不明、要素保障乏力、宣传力度不够、服务水平不高和恩阳古镇作为中国历史文化名镇的名片效应尚未完全形成的现状,专题学习考察组提出如下建议:(一)组建专门机构。组建恩阳古镇专门管理机构,实行定编、定岗、定人、定责的原则和专岗、专人、专职的机制,负责研究、挖掘、展示当地文化和组织管理、协调处理古镇保护与利用具体事宜,进一步提高工作效率,加快古镇保护与利用建设进程。(二)还原真古本色。还原明清四街,以恩阳大桥为界(把恩阳大桥建设成步行桥或文化廊桥),构建古镇独立空间,迁出古镇企事业单位,拆除现代建筑,原址修旧如旧,完善古镇功能分区,还原休闲娱乐一条街、手工作坊一条街、特色饮食一条街、地域文化一条街;还原生活形态,以明清时期川东北地区人们生活、生产、商贸、娱乐、信仰等习俗文化为原型的地方独特民俗文化为主题,以穿越体验为主线,依托红军文化、码头文化,借助米仓古道申遗,设法植入多元非遗文化元素,还原明清生活形态(整个古镇清一色明清建筑、着装打扮、手工作坊、商贸业态、交易平台等形态,成为全国乃至世界人无我有的原真古镇),保持古镇原真性,避免古镇同质化;还原民俗精品,建立古镇文化民俗博物馆,充分收集、整理古镇明清时期川东北地区的人们生活、生产、商贸、码头文化等习俗文化精品(如渔具、农具、织具、节俗等),多种形式客观、直观展示出来,吸纳民间具有较高造诣的文艺、手工工艺、民间医药、民间竞技和民间体育等方面的艺人和工匠入住古镇,赋予其传承、弘扬地方民俗文化的职责,增添民俗文化古镇的活力;还原码头繁荣,以黄石盘水库为载体,推出舫荡恩河碧波水,昼观古镇周边景,夜赏新区万家灯的水上旅游项目,重现昔日水码头日看千人拱手,夜观万盏渔灯的壮观场景。(三)拓展景点建设。营造发展环境,遵循利用服从保护的原则,采取置换、自建改造、租赁、入股等方式,增强民间资本投入力度,着力建设满足游客需求的配套设施,不断丰富闲、情、奇、商、养、学要素内涵,切实解决恩阳古镇的接待能力和服务水平问题,有效提升城市功能和品位,营造良好的发展环境;打造精品环线,以古镇为中心,打包整合周边旅游资源,加速推进周边景点建设,构建滨河景观及义阳山、文治公园、章怀山、大木山、高观山等与古镇旅游相融合的精品旅游环线,形成特色魅力景区;研发特色产品,依托古镇文化资源,充分利用节会习俗,多种形式展示恩阳古镇独特的传统文化艺术,不断赋予古镇旅游新内容,不断注入古镇旅游新活力,有效避免久观古镇而失味的尴尬;开启农旅线路,把旅游业向幸福美丽新村

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  • 赴XXX学习的考察报告.doc

    关于赴XX县学习的考察报告学习考察小组2月13日,市政府副市长邹远国带领市政府办、市国土资源局、市财政局、市发改局等单位同志,赴XX县就工作运行机制、项目建设等进行实地考察学习。通过座谈交流、实地参观考察,XX县考核制度之严、干部执行力之强、发展态势之好,让考察组深受震撼,受益匪浅。一、XX县的主要做法通过学习考察,考察组认为XX县在工作运行机制、项目建设等方面的主要做法体现为三个抓:(一)抓考核,突出重奖重罚。XX县充分发挥考核指挥棒作用,以考核推动工作落实,以考核促进机制完善。项目考核方面,对重点项目分竣工项目、开工项目和预备项目三个类别进行考核。考核对象为联系重点项目的责任领导、责任单位。每半年召开一次项目建设讲评会,会前组织联系项目的责任领导、责任单位到项目现场查看,再分类别进行打分排名。对竣工项目、开工项目前3名和预备项目第1名的责任领导、责任单位各奖励2万元,排位最后1名的项目责任单位主要负责人在讲评会上作表态发言。乡镇考核方面,每年底召开全县乡镇主要工作成果展示会,把全县25个乡镇分为一类乡镇和二类乡镇,其中一类12个、二类13个,由县委书记、县长各带一个组,以巡回检查、现场查看等方式对2个类别乡镇进行评比,每个乡镇查看1个小城镇建设项目,1个产业项目(含工业、农业和服务业),1个美丽乡村建设点,由联系乡镇的县级领导、乡镇党委书记、乡镇长进行集中评分,对2个类别的前3名进行奖励,其中第1名各奖5万、第2名各奖4万、第3名各奖3万。(二)抓项目,突出早谋快动。XX县始终坚持把项目建设作为各项工作的重中之重来抓,大力实施项目兴县战略,强力推进项目建设。一是谋划早。每年10月份就开始谋划第二年的重点项目计划,积极做好项目规划选址、用地许可、环境评价、可研批复、规划设计等前期工作,确保项目挤得进、上得了、落得地。二是措施实。按照一次性规划,一次性征用,一次性拆迁,一次性安置的总体思路,坚持领导挂帅高位推动、乡镇包干主体负责、县直部门积极参与的模式,书记、县长亲自挂帅,乡镇组建专班包干负责,县直单位抽调精干力量参与,形成强大工作合力,推进重点项目征地拆迁。三是服务优。对重点项目建设实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底责任制,县四大家领导人人包项目、分工抓项目,主动作为,靠前服务。优化政务服务,将全县具有行政审批和政务服务职能的68个单位、352 个审批及服务事项,全部集中到县政务服务中心集中办理,为项目建设提供方便快捷的服务。(三)抓乡镇,突出小城镇建设。XX县高度重视乡镇小城镇建设,对小城镇开发土地出让金实行90%返还,乡镇土地财政搞得红红火火。如在XX县库宗桥镇考察中了解到,一个镇房产开发项目就有两个,土地拍卖每亩高达50万元,如果包括道路等基础设施在内,实际可达110万元每亩。在抓小城镇建设过程中,XX县还特别注重规划的执行,乡镇总规范围内严禁建私房,并建立健全了控违拆违机制,加大巡查力度,严格控违拆违。二、我们的启示和体会在XX县考察扎扎实实学习一天,没有一刻休息,给我们真真切切的头脑冲击和现实震撼。近年来,XX县经济社会发展非常快,项目建设推进非常稳,城乡面貌变化非常大,特别是党委政府执行力非常强,决策部署落实非常到位。XX县抓督查考核、重项目建设、真奖优罚劣的工作运行机制,值得我们认真学习、借鉴,以至复制推广。(一)XX县握紧了督查考核这根指挥棒。以督查考核促党委政府决策落实、促部门履职创先争优、促乡镇负压真抓实干、促经济社会快速发展,XX县的督查考核真正发挥了指挥棒的导向作用。一是领导是该县督查考核的急先锋。督查考核,XX县委县政府领导决不是只看督查考核结果的被动参与者,而是至始至终全程参与的先行者。从考核文件的研究制定、到考核工作的日常调度、到考核现场的打分定级、到考核成绩的评优比劣,再到考核问责的奖优罚劣,该县领导全程参与其中。二是制度是该县督查考核的遥控器。完善的体制、机制、制度,是XX县实施考评考核的有力抓手。从全面建成小康社会、目标管理绩效考核等宏观工作的实施方案及考评细则,再到安全生产、计划生育、项目建设等微观工作的实施意见及计分办法,XX县有一套完整的考核考评体系制度,既坚决贯彻上级决策部署,又紧密联系XX县实际,设置科学、内容具体、条目清晰、操作方便。该县考核不是眉毛胡子一把考、不是大家站在同一起跑线,而是结合部门实际,有指标侧重、有分值调整;乡镇分梯队考核,县直部门分类别评比,重点工作不尽相同,指标任务各有千秋。三是公正是该县督查考核的度量衡。该县的考核结果真正凭成绩说话,阳光评分,丁是丁、卯是卯,任何人都没有更改权。决不会因为是书记、县长的项目或联点的单位而更改结果、名次;按照制度,该末位淘汰的末位淘汰;其他的县领导也

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  • 赴贵阳市南明——区人大学习考察报告.docx

    赴贵阳市南明——区人大学习考察报告为进一步开阔视野,加强和改进代表工作,不断创新工作思路,全面推进代表工作的开展,区人大常委会组织代表工委、街道人大工委和机关同志一行12人,先后赴贵阳南明区、安顺、兴义等地进行学习考察,通过与南明区人大常委会相关工委同志的深入座谈交流,了解到该区人大在开展代表工作中的一些经验和做法,深受启迪,获益匪浅,值得学习和借鉴。      一、南明区人大开展代表工作的主要经验和做法      人大工作的基础是代表工作。我们所考察的地区,凡是人大工作做得好的,都有一个共同的特点,就是十分重视代表工作,充分发挥代表的作用,代表工作开展活跃。     (一)拓宽知情渠道,提高代表议政能力。拓宽人大代表参与管理国家事务的领域和范围,促进代表知情知政,积极参与各项活动,不断提高代表依法履行职责的自觉性,这是充分发挥代表作用的重要方法。南明区人大常委会坚持做到:一是邀请人大代表列席常委会和参加会前调研、视察。根据常委会所要审议的法律、法规执行情况和工作进展情况,分别挑选比较熟悉该项法律、法规的代表和所涉及相关部门和地区的代表来参加,为代表知情知政创造了条件;二是邀请人大代表参加述职评议工作组。每年要对8个左右的一府两院领导干部进行述职评议,每个工作组都必须有3名代表参加,使人大代表在监督政府部门的工作充分发挥了的作用;三是邀请人大代表担任人民陪审员和人民监督员工作。为支持、帮助区法、检两院开展人民陪审员和人民监督员工作,区人大为法院任命的人民陪审员和人民监督员中,其中有一半是人大代表,这些都有效地发挥了代表的作用,促进了司法公正;四是在决定本地区经济和社会发展重大事项前,都积极组织各方面的代表召开座谈会,广泛征求代为代表订阅、寄送《人大论坛》、《人大工作》、《人大会刊》、等刊物,为代表学习和了解人大工作提供资料。     (二)紧紧围绕中心,积极组织代表视察调研。南明区人大常委会把支持和保证代表依法行使职权、充分发挥代表作用作为构建和谐南明、健全民主政治的重要途径,着力为代表依法行使职权提供保证,围绕全区的经济发展和人民群众关注和反映的热点、难点问题,组织代表开展视察调研活动。先后组织多个代表组联合视察了龙洞排污工程、上下坝工业园区建设情况,并积极配合市四五普法检查,分别对本区的社会治安综合治理、流动人口管理、社区平安环境、公安机关执法情况等进行了现场视察和座谈。在视察调研中,代表们积极发言,认真撰写视察调研报告,提出了不少建议和意见,发挥了积极的作用。     (三)加大建议督办力度,提高代表满意率。南明区人大常委会把办理代表建议、批评和意见作为充分发挥代表作用、维护好、实现好广大人民群众根本利益的有效手段。南明区人大在今年年初出台了《南明区人民代表大会代表建议处理意见》,对代表建议办理的程序进行了详细的规范。同时,常委会认真研究和改进代表建议办理方式,完善代表建议督办机制,建立了常委会领导牵头督办、区政府领导牵头协调办理重点建议制度,进一步提高了建议办理的时效和质量。南明区人大还建立了议案建议办理的激励机制,制订《办理工作先进单位评选办法》和《优秀代表议案建议评选办法》,积极表彰先进,既肯定了代表工作的成绩,又促进了相关部门办理代表建议的积极性。     (四)重视代表培训,提升代表素质。南明区人大十分注重代表素质的提高,紧抓代表的学习培训,每年定期或不定期组织各种形式和不同层次的代表培训活动,较好地提高了代表的履职能力和水平。一是在每次大会召开预备会期间,邀请市人大领导和区人大的老同志给全体代表讲人民代表大会制度、怎样当好人大代表、如何提议案和建议等,收到了很好的效果。二是对各乡、街道办事处人大代表组组长和小组秘书进行集中专题培训,使他们明确职责,切实当好组长和秘书,充分发挥组织联系、协调服务的作用。三是每年组织一次代表履职经验交流会,邀请优秀代表现身说法,传授经验,互相学习,取长补短,共同提高,增强了培训实效,提高了代表的履职水平。         二、考察后的几点收获和体会     这次考察,收获颇多,体会深刻。尤其是各地人大在积极探索建立各项代表制度,加强和改进代表工作,丰富闭会期间代表活动,为人大代表创造更好的履职条件等方面的一些做法和经验,很值得我们借鉴和学习。结合我区人大代表工作实际,我们有以下几点体会:     (一)要不断创新和完善代表工作机制,充分发挥人大代表的作用。支持和保障代表依法履行职务,充分发挥人大代表作用,是做好人大工作的重要基础。区人大常委会要继续坚持联系代表和邀请代表列席常委会会议的各项制度,积极为代表执行职务提供有效服务,创造有利条件。要督促承办部门进一步提高代表建议的办理质量,切实在解决问题上下功夫,最大限度地发挥人大代表在参政议政和推动跨越式发展中的重要作用。要建

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  • 赴济南等地学习考察行政审批制度改革工作情况报告.docx

    赴济南等地学习考察行政审批制度改革工作情况报告为更好地推动我市行政审批制度改革工作,加快三单一网建设,推进政府职能转变,优化发展环境,2015年X月X日至X日,市政府副秘书长、办公厅主任XX率队,市行政服务中心管委会、市法制办、市编办、市发改委、市工商局等部门组成学习考察组,就进一步简政放权、提升审批效率、规范审批中介服务、提升政务服务水平等工作,赴山东济南、黑龙江哈尔滨、江苏淮安三地学习考察,现将学习考察情况报告如下。一、三地主要做法和特色亮点在当前经济增速放缓、发展进入新常态背景下,济南、哈尔滨、淮安三地经济依然保持较快增长速度,这既与三地地理区位优、经济发展基础好有关,也与三地重视改革创新,大力深化行政审批制度改革、优化政务服务环境密不可分。通过学习考察,我们切身感受到三地行政审批制度改革力度大,审批效率高,发展环境优。主要有以下特色亮点:(一)党政领导高度重视。三地党政对行政审批制度改革工作高度重视,系统谋划、靠前指挥、高位推动。哈尔滨市把环境立市作为一项重点战略,市委书记、市长亲自过问、亲自研究审改工作;常务副市长靠前调度,亲自召开90余次调度会研究审改工作。济南市先后出台《行政审批制度改革工作指导意见》、《推进行政审批两集中、两到位实施方案》、《行政审批服务工作考核办法》等制度,对行政审批制度改革工作进行顶层设计。淮安市提出打造政务服务超级航母,努力建成整合最彻底、事项最齐全、授权最充分、系统最智能、环境最优美、服务最高效的全国一流政务服务体系。(二)注重政务服务中心建设。一是政务服务中心建设规模大、设施好。济南市拆除原市党政大楼,通过市场化运作,新建了总建筑面积6.45万平方米的政务中心,其中约3万平方米用于政务大厅,剩余面积作为写字楼出租;淮安市将原4万余平方米的大型展会中心改造成政务服务中心;哈尔滨市也新建了8万平方米市民中心,将于明年正式启用。(注:我市行政服务中心建筑面积1.2万平方米)。政务中心大厅内配备了360导航、自助申报系统等设施。二是部门进驻率高。济南市进驻部门达50余个,基本做到应进必进;哈尔滨市在新政务服务中心尚未搬迁使用、场地受限的情况下,进驻部门也达40余个;淮安市39个具有行政许可、初审、服务职能的部门单位、422个事项全部进入政务中心管理,工作人员600余名。(注:我市进驻部门仅36个)。三是对窗口授权充分。三地行政审批部门通过单设、加挂等形式,均设立行政审批科,成建制进驻大厅。部门对进驻政务中心的窗口授权充分,济南市进驻窗口首席代表为部门分管领导,且刻有行政审批专用章,绝大部分审批事项均能在窗口审批。四是政务中心管理职能强。三地政务中心管理办在并联审批、流程再造、联合审图、联合勘验、联合验收等方面,均担负牵头职能,对进驻窗口人员具有考核权,并在部门绩效考核评价中占有较高分值话语权。(三)简政放权力度大、执行效果好。一是行政审批事项精简力度大。济南市保留的行政审批事项344项;哈尔滨市保留的行政审批事项348项;淮安市保留的行政审批事项仅42项(注:我市目前保留X项);二是注重实际。在简政放权中,不是为了精简而精简,而更注重基层能不能接,放的效果怎么样。如:济南市在简政放权中增加拟承接部门意见征集反馈环节,基层部门认为没有能力承接的审批项目,原则上不予下放。同时,要求下放的权力放彻底,将各部门互为前置、前后关联的审批事项协同下放。三是注重监管。如:济南市出台了行政权力事中事后监管办法,对每项行政权力量身定制事中事后监管制度,规定其责任事项、追责情形,杜绝以批代管、只批不管现象。(四)行政审批流程优、效率高。为提高审批效率,三地在优化流程上均下了一番工夫。哈尔滨市组织相关部门,集中两个月时间,对市本级所有行政审批服务事项,采用信息化手段,重新最优化设置了流程,精细到市民群众办每一个事项,只要输入我要办某某事,系统即可自动生成办理该事项相关的所有审批事项、环节、受理部门、申请材料、收费等全套信息,一次性告知到位(见附件)。淮安市大力压缩行政审批内循环,清理各类证明、备案、年检等前置环节340个,平均审批时限由17个工作日缩短至7个工作日,较法定平均办结时限缩短近300。在工作实践中,三地还建立了系列联审联办工作机制,把审批流程由简单的物理整合转为化学融合,提升审批效率。一是重大工程项目假定成立、容缺受理、部门承诺、统一发证并联审批绿色通道,即:当建设项目申请审批事项的材料不齐时,项目单位做出书面承诺,审批部门可先行受理、审查,待项目单位将申报材料准备齐全、达到法定审批条件后,再按法定程序出具正式批准文件。二是联合图审机制。由行政服务中心牵头,发改、规划、建设、人防、消防配合,相关图审中介进驻,

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  • 赴XX学习考察报告.doc

    赴XX学习考察报告按照市政府领导安排,,我们重点对以改革营业执照为中心的商事登记制度改革进行深入学习考察,XX、XX全市上下大力推进商事制度改革,促进大众创业、万众创新的做法,使我们深受教育和启发。现将考察学习有关情况报告如下:一、XX、XX市推进商事制度改革的基本情况XX省为推进政府治理能力的提高和治理体系现代化,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,加快社会主义市场经济发展,于2010年3月在所辖的XX市和XX市开展商事登记制度改革试点。此项改革得到了中央的充分关注和支持,2012年3月11日,国家工商总局下发了《关于支持XX加快转型升级、建设幸福XX的意见》(工商办字[2012]38号),明确支持XX省开展商事制度改革工作,XX省随即加快了试点工作推进。XX市和XX市商事制度改革的主要内容:一是改革以营业执照为中心的商事登记制度,实现商事主体资格和许可经营资格相分离,建立谁审批、谁监管以及行业监管相结合的新型商事主体;二是改革公司注册资本实缴登记制度,实行注册资本认缴登记制度;三是改革企业登记年检制度,实行商事主体年报制度;四是改革商事主体监管方式,实行异常名录制度,创新信用监管模式;五是改革商事登记公示制度,建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台,实现信息资源的真正共享和推进社会信用体系建设;六是改革传统登记方式,全面推行网上注册,推行四证合一 (四证:营业执照、税务登记证、组织机构代码证、刻章许可证);七是大幅简化商事主体营业执照种类、版式和内容。此外,XX市还推行了住所(经营场所)申报制和搭建三位一体后续监管体系框架。这场改革从人们初期认为的只是工商登记制度的再造演变成了一场政府简政放权、转变职能、转变方式、提高效能的燎原之火,收到了促进行政审批制度改革、创建服务型政府、促进社会诚信体系建设、极大激发市场活力、充分发挥商事主体和社会自律以及市场决定性作用的良好效果。这场改革的成功实践,为2014年3月1日在全国铺开的商事登记制度改革开辟了路径、提供了蓝本、积累了经验。二、XX、XX市推进商事制度改革的几个特点:(一)改革的理念先进。在商事制度改革之初,XX、XX两市都先后通过召开改革动员大会、媒体立体宣传、各级领导层层宣讲等形式,传达学习党中央、国务院有关要求以及XX省主要领导讲话精神,动员全市上下要从试水政府自身改革的角度来看待这场改革,以发挥市场支配性作用的高度参与这场改革,以简政放权的断腕勇气推进这场改革,以敢为天下先的创新精神积极为这场改革探路。这种敢于改革、善于改革、自我革命的思想认识伴随改革的始终,成为了破除改革道路上可见和不可见的各种难题、斩断各类藕断丝连的利益藩篱的思想基础。两市的同志都讲,改革之初,由于厅局间的权利和利益问题,改革推进阻力很大,有的厅局拿着中央相关部委的红头文件,不愿放手部门利益,阻扰改革推进。时任XX省委书记的国务院副总理汪洋在省委的多个会议上点名批评相关厅局,要求排除一切干扰,全面推进商事制度改革,他常说:只要市场活了,经济发展了,其他的一切也都有了。(二)改革由政府主导。商事登记制度改革涉及政府职能和监管方式的转变,涉及各级各部门,是一项系统性工程。因此,XX、XX两市都成立了由市长担任组长、分管市长担任副组长、各有关部门为成员的商改领导小组及其日常工作机构,市政府制定了《商事登记制度改革实施方案》、《商事登记制度改革后续市场监管工作方案》等纲领性文件,建立了联席会议制度抓推进,纪检监察部门抓督查,目标考核部门抓考核,形成了自上而下、齐抓共管的工作局面。XX市还在领导小组之下成立了四个工作小组,工商部门仅牵头负责其中一个工作小组,在先期试点的大朗镇上(XX市实行地级市直辖正县级镇、街道办事处架构)成立了两建办(建立社会信用体系、市场监管体系办公室),由分管副镇长兼任办公室主任,构建了工作开展到哪里,组织机构就健全到哪里的良好格局。(三)社会共治格局初步形成。XX和XX市在推进商事登记制度改革中,始终将前端宽进与后续监管统筹考虑、同步推进,都分别建立了商事主体行政审批事项权利清单,明确界定各审批监管部门的权力边界和责任范围。按照谁审批谁监管的原则,各部门依据市政府编制的责任清单和商改工作部署,制定本部门的监管实施办法,并及时跟进后续监管,实现了从登记到监管的无缝对接,形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职能体系。在厘清部门共管职责的同时,XX市整合原有的税务协管员、食品安全协管员、社会治安综合治理员协管等力量,在不增加行政编制的情况下,在全市组建了559支3100多人的村级(社区)协管队伍,赋予其市场主体登记信息核查、反馈违法线索、协查违法案件的职责,实现了日常巡查和监管执法相结合、部门监管和属

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