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调研报告:奋力谱写长三角一体化发展的宁波新篇章.docx简介:
奋力谱写长三角一体化发展的宁波新篇章长三角区域一体化发展上升为国家战略,是习近平总书记和党中央着眼全局作出的重大决策。5月13日,中共中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,强调指出:长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣一体化和高质量两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。地处长三角南翼的宁波要进一步抢抓机遇、提高站位,深入谋划、积极有为,深入实施国家战略,奋力谱写长三角一体化发展的宁波新篇章。去年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上,宣布长三角区域一体化发展上升为国家战略,标志着长三角区域进入了一个新的历史发展阶段。全面落实这一国家战略,成为浙江今年要着力抓好的三件大事之一。5月6日,浙江省推进长三角一体化工作领导小组第一次(扩大)会议召开,进一步指明了方向、明确了目标、提出了要求。一、新形势新要求新时代新形势下,宁波推进长三角区域一体化发展,国家战略有要求,区域发展有需求,意义重大、影响深远、刻不容缓。1、宁波推进长三角一体化发展,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动长三角区域在我国改革开放格局中举足轻重,长三角一体化事关现代化建设全局。习近平总书记一直高度重视长三角一体化发展,在浙江亲自擘画实施八八战略时,就鲜明提出进一步发挥区位优势,主动接轨上海、积极参与长三角合作与交流,不断提高对内对外开放水平。他充分肯定了宁波在推进长三角一体化方面的工作,指出宁波在北接上海这个问题上觉悟早、行动快、办法多,宁波作为长江三角洲南翼的中心城市之一,一定能够在长江三角洲的合作与发展中大显身手,大有可为,发挥越来越大的作用。在上升为国家战略的背景下,宁波深入推进长三角一体化,是温故知新、知行合一实施八八战略的应有之义,也是落实习近平总书记关于推进长三角率先发展、一体化发展指示的具体行动。2、宁波推进长三角一体化发展,是深入贯彻国家一带一路和长江经济带建设的客观需要党的十九大以来,一带一路和长江经济带建设向纵深推进,长三角区域位于一带一路和长江经济带重要交汇点,国家战略叠加,地位十分重要,承担着引领区域高质量发展、率先实现现代化、共同参与全球竞争和合作的历史重任和时代使命。宁波是长三角南翼经济中心、一带一路综合试验区,在此背景下,充分发挥比较优势,高质量推进长三角区域一体化发展,有利于将区域发展与国家重大战略有效衔接,共同打造亚太经济圈最发达的引擎,以有效带动一带一路和长江经济带发展,更好服务国家发展大局。3、宁波推进长三角一体化发展,是应对经济全球化新挑战、提高区域经济国际竞争力的客观需要国际金融危机爆发以来,深层次影响持续显现,贸易保护主义层出不穷,逆全球化现象有所抬头,对中国经济乃至全球经济发展带来较大的不确定性。长三角区域是我国对外开放前沿,主要经济指标占全国1/4-1/3之间,理应在应对经济全球化新挑战上有所作为。宁波高质量推进长三角一体化发展,有利于发挥亚太国际开放门户的功能优势,联动推进以贸易-生产-投资-金融一体化为标志的多领域开放,主动参与乃至主导国际投资贸易新规则的制定,打造我国接轨国际、竞争力强的开放型经济发展新高地,提高长三角区域乃至中国经济国际竞争力和影响力。4、宁波推进长三角一体化发展,是建设世界级城市群的客观需要城市群是全球经济竞争的主战场,也是引领我国经济高质量发展的主引擎。长三角地域相连、文化相近、经济相融、人缘相亲,是我国东部沿海的经济发达地区,也是世界公认的第六大城市群。2016年国务院发布的新一版《长三角城市群规划》进一步明确了世界级城市群的发展方向,并明确将宁波建设成为五大都市圈之一。在此背景下,宁波积极高质量推动长三角一体化发展,有利于承接上海功能辐射,加快建设宁波都市圈,协同建设世界级城市群。5、宁波推进长三角一体化发展,是推动城市经济社会高质量发展的客观需要创新和人才是现代城市竞争的关键,是高质量发展的第一动力,这是目前宁波发展相对的短板。当前,上海正依托长三角区域打造全球城市和科创中心,日渐成为国内外先进理念、创新资源、金融资本汇聚的中心,以及周边地区乃至中国通向世界的门户窗口。如何充分利用上海在科技创新、金融信息和公共服务等方面的优势,借梯登高、借力发展,成为宁波补齐创新短板、增强综合服务功能、实现高质量发展的关键所在。二、新定位新路径宁波要深入实施长三角一体化发展国家战略,以聚焦高质量,聚力一体化为主题,以提高区域综合实力和国际竞争力为目标,以完善体制机制为动力,实施更加积极主动的开放发展和区域合作战略,秉持互利共赢理念,注重发挥比较优势,坚持战略规划对接共谋、基础设施互联互通、资源要素自由流动、社会民生
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