黄奇帆：在水利部定点扶贫暨对口支援工作座谈会上的致辞.docx简介：
在水利部定点扶贫暨对口支援工作座谈会上的致辞重庆市政府市长黄奇帆（2016年2月18日）春节假期刚刚结束，水利部就召集国务院扶贫办、国开行和河北、安徽、江西、甘肃、青海五省同志来重庆专题召开定点扶贫暨对口支援工作座谈会，研究部署新一轮水利扶贫，这是助推脱贫攻坚战的务实之举，展现了雷厉风行的为民作风。在此，我谨代表政才书记，代表市委、市政府向大家的到来表示热烈欢迎！水是生命之源，发展之要，加快水利设施建设，是推动地方经济社会发展、带动群众脱贫致富的基本条件。重庆扼守两江，水资源丰富，但过去受制于水利设施的欠帐，工程性缺水，结构性缺水矛盾突出，因水受困、因水致贫现象严重，水利供给不足，成为制约全面建成小康社会的重要短版。直辖以来，我们下决心破解水利基础设施瓶颈，在水利部的支持下，创新水利投融资体制机制，组建水投集团和水务公司两大投融资平台，这两大投融资平台，都是我们在2003年、2004年的时候相继建起来的，统筹运用财政资金、社会融资、土地储备开发补偿、税收优惠等多种资源，加快推进重点水利项目建设。同时，积极引入国内外优质企业、优质资源，探索水利基础设施PPP投融资模式，推进中法供水公司混合所有制试点。18年间，重庆水利发生巨大变化。全市水利投资由2000年初每年10多亿投资增加到去年的219亿元的投资。十二五累计完成投资超过1000亿元，比之前十多年的投资总和还要多一半，一大批重大水利设施和水环境保护工程建成投用，基本解决了城乡居民饮水安全问题，工商产业用水和农田灌溉条件明显改善，水环境质量大幅提升，重要江河水功能水质达标率超过96%。得益于水利建设，重庆经济社会持续健康发展。尤其是十二五时期，全市生产总值年均增长12.8%，去年达到1.57万亿元，人均地区生产总值突破了8000美元，城乡居民收入翻了一番，综合经济实力上一个新的台阶。这些发展成绩，离不开水利部等国家部委的鼎立支持。早在1986年水利部响应中央号召，倾情倾力对口支援三峡重庆库区。2001年，我国农业扶贫开发纲要实施后，水利部又启动了城口、巫溪、武隆等6个国家级贫困县的定点扶贫，一帮就帮了15年。这15年里，水利部为解决当地用水难题，项目优先安排，政策重点倾斜，技术、人才多方支持。仅十二五期间，中央和市级投向6个县的水利资金达到90亿元，增幅高出全市平均水平30%，在水利部的帮助下，6个县解决了189万人的饮水安全问题，新增和恢复灌区面积55万亩，地区生产总值和农民人均纯收入翻了一番，贫困人口减少了65%。去年8月，全国脱贫攻坚战打响不久，水利部再次确定城口、巫溪、丰都、武隆4县为新一轮定点扶贫县，量身定制精准扶贫计划，接力实施扶贫帮困，行动之迅速、帮扶力度之大，令人感动。这些举措，必将进一步改善重庆贫困地区生产生活条件，带动更多的贫困群众脱贫致富，为全面建成小康社会形成强力支撑。按照中央统一部署，结合重庆实际，市委、市政府提出脱贫攻坚五年任务、三年完成，即2017年基本实现全市18个贫困区县、1919个贫困村、165.9万农村贫困人口脱贫，2018年基本完成扫尾工作。时间节点提前，意味着任务更加繁重。为此，我们制定了1+1+13的政策扶持体系，集中力量打歼灭战。去年一年，808个贫困村成功摘帽，95.3万农村贫困人口越线脱贫，实现了良好开局。同时，我们清醒地看到，这项工作越往后推进难度越大，尤其是城口、巫溪等深度贫困县，产业基础薄弱，水利等公共服务设施短板较多，让这些地方的群众早日脱贫，同步奔小康，需要凝聚各方面的智慧和力量。对此，水利部已研究制定了8项精准扶贫政策，涉及产业扶贫、水利帮扶、技术支持、人员培训等方方面面，考虑非常周到，我们十分感激。希望这些好政策、好措施早日落地，尽快改变这些贫困区县的面貌，造福当地广大贫困群众。今天参会的，还有水利部对口帮扶的5个兄弟省。这些省在水利改革方面都做了大量探索，积累了许多宝贵经验，比如，河北探索了市场化合同节水管理设施，安徽开展水利现代化建设试点，江西、甘肃启动水权制度改革，青海建设节水型试点城市，都取得了显著成效。相信一会儿的座谈会将是一场集思广益的头脑风暴，为我们带来一次难得的思想盛宴。重庆的同志要抓住机会，学经验、取真经，并把这些新思想、新观念用于指导实践，更好地推动全市水利事业发展。再过几天就是元宵节了。在此，祝大家节日快乐，幸福安康！祝座谈会取得圆满成功！谢谢大家！ 展开>>

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