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在省委农村工作会议暨全省扶贫开发农村人居环境整治工作会议上的发言.docx

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在省委农村工作会议暨全省扶贫开发农村人居环境整治工作会议上的发言省发展改革委(2019年1月16日)农村基础设施是决战脱贫攻坚、推进农村经济产业革命、实施乡村振兴战略的重要基础支撑。省发改委坚决贯彻落实省委省政府决策部署,与各地各有关部门和单位密切配合,从规划、政策、资金、项目等方面加大力度,持续加强农村基础设施建设,改善基本公共服务条件。一方面,狠抓规划布局和政策供给。在编制全省十三五综合交通、水利、能源、生态环保、信息等基础设施建设规划和基本公共服务体系规划时,将农村基础设施摆在重要位置,全力推动基础设施建设向县以下延伸、向农村覆盖,打通最后一公里。与时俱进编制起草了乡村振兴战略规划、500亩以上坝区配套基础设施建设方案、农村人居环境综合整治和厕所革命及农村电网改造升级三年行动计划、打造四在农家·美丽乡村小康升级版实施方案、创新农村基础设施投融资体制机制实施意见、推进农业水价综合改革实施意见、对所有新建骨干水源工程实施管道输水、对农村冷库实行农用电价格等规划、计划和政策。探索建立农村污水垃圾处理收费制度和PPP项目定价形成机制。另一方面,强化资金保障和项目实施。十三五以来,四在农家·美丽乡村小康行动累计完成投资1445亿元。争取中央预算内投资和国家专项建设基金296.4亿元,支持实施了一批重大水利工程、高标准农田等农村基础设施项目。安排以工代赈资金9.3亿元支持农村产业配套设施、小流域治理等项目建设。争取世行、亚行、法开署优惠贷款11.6亿美元,用于农村公路、石漠化地区水资源高效利用、农村产业扶贫、养老服务体系建设等项目。围绕解决路的问题,配合交通部门全力推动组组通硬化路建设,累计安排15亿元支持2660公里农村扶贫公路建设。围绕解决水的问题,会同水利、财政等部门,大力实施全面解决农村饮水安全攻坚决战行动,所需资金23.87亿元全部落实,去年解决88.41万农村贫困人口饮水安全问题,市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源目标正在加快实现。围绕解决电的问题,争取中央预算内投资10.5亿元支持农村电网改造升级,贵州电网公司近三年完成农村电网投资192亿元,农村电网供电可靠率、电压合格率分别达99.7%和98.2%。围绕解决讯的问题,争取中央预算内投资和专项建设基金2.5亿元,支持宽带乡村、百兆乡村等农村信息基础设施建设,推动5.2亿元网络扶贫优惠贷款支持贵州广电传媒集团实施光纤入户扶贫。围绕解决产业配套设施问题,全面启动500亩以上坝区配套基础设施建设,安排2.1亿元支持深度贫困县一县一业产业扶贫配套基础设施建设,安排预算内投资6980万元支持农村冷链物流、农贸市场等物流设施建设。围绕解决农村生态环境脆弱问题,争取中央预算内投资45.8亿元支持实施石漠化治理、退耕还林等生态工程,治理石漠化面积3198平方公里、退耕还林837万亩。安排3.99亿元支持乡村旅游示范点污水垃圾处理等项目建设。围绕解决基本公共服务设施薄弱问题,争取中央预算内投资14.5亿元支持农村义务教育学校、教师周转宿舍、乡镇卫生院等项目建设。安排1.6亿元支持农村厕所改造建设和人口较少民族地区农村人居环境整治等项目建设。通过各地各有关部门和单位的共同努力,我省农村基础设施和基本公共服务条件正在加快改善。但与决战脱贫攻坚、决胜同步小康、推进农村经济产业革命、实施乡村振兴、实现农村高质量发展的要求相比,仍有较大差距,必须坚持农业农村优先,加大力度尽快补齐农村基础设施这块短板。按照这次会议特别是志刚书记、贻琴省长的重要讲话要求,今年省发改委将与各地各有关部门和单位密切配合,重点抓好四件事:一是坚决按时间节点打赢基础设施建设扶贫硬仗。会同水利部门,确保今年6月底前全面解决农村人口饮水安全问题,建立健全农村饮水安全保障四项制度。配合交通部门,确保今年3月底前全面完成组组通硬化路建设任务。争取中央预算内投资3亿元支持易地扶贫搬迁安置点配套学校建设。启动实施世行、法开署联合贷款支持我省养老服务体系建设项目。二是扎实抓好500亩以上坝区配套基础设施建设。统筹整合坡耕地水土流失治理、冷链物流等资金支持500亩以上坝区农田水利、田间道路、农田防护、市场冷链等配套设施建设,力争高标准农田占比达到80%。依托坝区,以对口帮扶城市为重点目标市场,支持建设一批黔货出山绿色优质农产品规模化标准化示范基地。与坝区产业结构调整紧密结合,安排2.4亿元支持16个深度贫困县一县一业产业扶贫配套基础设施建设。加快推动农村一二三产业融合发展试点示范和农村产业融合发展示范园建设。三是全力打造四在农家·美丽乡村小康行动升级版。出台实施乡村振兴战略规划,全力推进农村人居环境整治和厕所革命三年行动,确保今年小康行动完成投资500亿元 展开>>

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