李修荣：在全市财政工作会议上的讲话.doc简介：
在全市财政工作会议上的讲话随州市财政局党组书记、局长李修荣（2018年3月9日）同志们：经市政府批准，今天召开全市财政工作会议，会议的主题是分析新形势、明确新任务、落实新要求。当前，中国特色社会主义进入新时代，财政作为国家治理的基础和重要支柱，地位和作用更加凸显。党的十九大提出，要加快建立现代财政制度，进一步指明了财政改革发展的方向。中央经济工作会议和十三届全国人大一次会议政府工作报告作出推动高质量发展和打好三大攻坚战总动员，进一步确立了积极的财政政策取向。省委、省政府和市委、市政府部署我市创建经济转型升级和创新驱动示范城市，建设特色产业增长极，要求进一步加强财政支持和保障。这些都对新时期财政工作赋予了新的使命，提出了新的要求。同时，财政工作面临的环境条件也发生了深刻变化，尤其是当前经济结构调整、减速换档和全面深化改革、扩大民生福祉，财政收支矛盾突出，平衡压力巨大，如何处理好保底线、促发展、防风险的关系，弹好收与支、保与压、促与防的钢琴，对财政部门而言，又是一个新的挑战和新的考验。面对新形势、新任务、新要求、新挑战，需要有新姿态、新担当、新作为、新奉献。所以，这次会议，就是一次分析形势、增强信心，理清思路、明确任务，谋划工作、推动落实的会议，也是近几年我市财政工作一次十分重要的会议。刚才，5位同志作了精彩发言，分别从不同角度介绍了各自的作法和经验，可以说各具特色、各有千秋，讲得都很好，充分体现了本次会议的宗旨。受到通报表扬的30个突出单位和59名突出个人，在过去的工作中都取得了较大成绩，他们是全市财政部门和财政干部的缩影，集中反映了财政系统的担当作为，展示了财政干部的精神风貌，今后应继续发扬。下面，综合大家的发言，围绕今天会议的主题，我讲四个方面的意见。一、总结经验，把握规律，倍加珍惜来之不易的工作成果2017年是全市经济较为困难的一年，是财政收支矛盾异常突出的一年，也是财政事业发展取得丰硕成果的一年。面对复杂严峻的经济形势和减税降费多重压力，在市委、市政府的正确领导和省财政厅的支持指导下，全市财政系统攻坚克难、砥砺奋进、苦干实干，有效实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，有力促进了全市经济社会发展，维护了改革发展稳定大局，交出了一份圆满的答卷，得到市委、市政府的充分肯定。一是财政收入提速度。我们顶住了一季度全市财政收入增速跳水的压力，迎难而上，精准施策，奋起直追，保持了财政收入稳定持续增长态势，超额实现年初预期目标，十分来之不易。全市地方公共财政预算收入完成48.6亿元，可比增长9.2%，比上年提高2.3个百分点，超过全省平均增幅0.8个百分点，增幅在全省13个市州中排第6位。随州高新区、曾都区实现了两位数增长，可比增幅分别达到15%、13.7%；随县在石材行业停产的严重影响下，实现了3.3%的增长。财政收入质量也进一步提高，全市税收占比达到66.9%，比上年提高3.5个百分点，随州高新区、大洪山风景区税收占比超过了75%。二是支持发展加力度。市政府出台了《财政支持供给侧结构性改革促进实体经济发展的实施意见》和支持实体经济发展黄金24条、招商引资政策18条，完善了支持经济发展的财政政策体系。市财政安排专项资金8600万元，支持招商引资和企业科技创新、技改扩能、名牌创建、挂牌上市、外贸出口、农产品加工，培育壮大骨干龙头企业，大力促进实体经济发展；安排人才专项资金1000万元，实施炎帝人才计划，推进市校合作、引资引智。市、县两级首期共同出资1亿元，设立产业引导基金，开辟股权投资支持产业发展新模式。发挥财政资金杠杆作用，支持担保融资体系建设，运用融资担保、续贷周转金、助保贷、政银集合贷等方式，着力破解企业融资瓶颈。积极推进政府和社会资本合作，4个公共服务领域PPP项目成功落地，吸纳社会投资58.7亿元。争取政府债券资金29.9亿元，支持鄂北水资源配置、汉十高铁、乡镇污水处理等重大基础设施建设。三是民生保障升温度。全市财政民生支出达118.4亿元，占一般公共预算支出的79.1%，其中教育、科技、社会保障、文化体育、医疗卫生、住房保障等方面的支出达74.7亿元，同比增长8.9%，较好地落实了民生政策，支持了民生事业发展。市财政挤出4.6亿元，支持和保障机关事业单位养老保险改革、事业单位分类改革、医疗卫生体制改革、工商药监体制改革、行政审批改革等各领域全面深化改革。在财力十分困难的情况，安排资金9297万元，支持各县、市、区推进精准扶贫、加快三农发展；筹措资金7906万元，支持生态补偿、环保节能和河长制落实，推进生态文明建设。各级财政都严格落实扶贫投入政策，安排地方公共财政预算资金1.4亿元，统筹财政资金15亿元，全力支持打好精准脱贫攻坚战；落实国家惠农补助政策，加大三农投入力度，有力推进了农业供给侧改革；认 展开>>

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