刘仲平：牢记使命 真抓实干 努力实现云溪财政工作再上新台阶.doc简介：
牢记使命真抓实干努力实现云溪财政工作再上新台阶——在2017年工作总结表彰暨2018年工作动员大会上的讲话区财政局党组书记、局长刘仲平（2018年3月16日）同志们：这次全区财政工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、省市财政工作会议和区镇村负责干部大会精神，回顾总结2017年财政工作，安排部署2018年财政工作。下面，根据局班子会议研究，我讲两个方面的意见：一、2017年工作回顾2017年，在区委、区政府的坚强领导下，全区财政部门深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实上级决策部署，充分发挥财政职能，统筹做好稳增长、保民生、促改革、防风险各项工作，较好地服务了全区经济社会发展大局。1.强征管，收入质量实现新提升。2017年，面对宏观经济形势偏紧、结构性减税、两厂停产检修和环保督查的多重影响，我们高度重视、科学应对，多次专题研究收入工作，确保应收尽收。一是抓税收收入。千方百计克服困难组织收入，狠抓主体税种和重点税源，及时开展收入进度督查，强化汇算清缴和挖潜堵漏。综合运用资金、政策等手段，支持地方经济发展。发挥财政资金和财政政策的杠杆与引导功能，推进转方式、调结构、促进产业升级，培植持续稳定的优质财源，推动财政收入任务的全面完成。二是抓土地收入。严格落实国务院关于清理规范税收优惠的通知，加强土地收入管理，土地出让通过市公共资源交易平台完成网上公开交易，努力降低土地成本费用，全年完成土地净收益7829万元。三是抓立项争资收入。加大立项争资工作力度，多次进京到省，效果较好。争取成品油价格和税费改革专项财力补助3000万元，并已经列入常年补助基数全年争取转移支付资金17000万元，为地方财政收支平衡发挥了积极作用。特别是在过半之后，面对我区收入质量全省排名倒数第一不利局面，我们多次向区委、区政府、区人大和区政协的主要领导汇报，取得了四大家领导一致认同，年底压减非税收入2个多亿，税收收入占财政总收入的比重达到91.74%，同比增长16个百分点；税收收入占一般预算收入的比重达到75.91%，同比增长近30个百分点，收入质量大幅好转，从全省倒数第一跃升到全省先进行列。2.强保障、民生改善达到新水平。全区完成公共财政预算支出102395万元，其中八项支出73088万元，占财政支出比重为71.4%。一是加大扶贫攻坚力度。2017年本级预算安排191万元，统筹整合财政涉农项目资金300多万元，整合各部门单位项目资金6000多万元。做好农业综合开发项目的实施。2016年将农业综合开发和现代农业两个项目放在贫困村姜畈实施，共投入760多万元，2017年投资500多万元的农业综合开发项目安排在贫困村白泥湖村实施，有效改善了农田水利基础设施。二是强化民生保障强度。把保障和改善民生摆在更加突出的位置，机关事业基本养老保险支出5459万元，城乡养老金支出1910万元。失业保险补助支出151万元。失地农民养老保险支出1300万元。就业补助1482万元。城乡居民医疗保险支出5368万元，城镇职工基本医疗保险补助2440万元。基本公共卫生服务补助1300万元。城乡低保金拨款3901万元。三是提升惠农富农温度。规范惠农资金管理和发放，完成1230张二卡两折的办理工作，全年共发放各种惠农项目35项，共3130万元。落实涉农民生保险工作，全区投保农产品10个，惠及农户2.4万户;民生保险3个，惠及全区11.7万人次。整个保费资金达1303.19万元，其中财政补助766.64万元。3.强监管，财政管理得到新加强。通过强化财政管理，规范管理程序，进一步提高财政资金使用效益。一是加强投资评审管理。不断强化财政投资评审工作职能，创新评审手段，完善评审标准，探索符合我区实情的评审管理机制，全年完成评审项目266个，完成评审金额82874万元，审减不合理资金13227万元，审减率为15.9%。二是加强政府采购管理。扩大政府采购范围，规范政府采购行为，全年完成政府采购150次，完成政府采购合同金额15014万元，资金节约率为14.5%。三是加强扶贫资金管理。出台《云溪区财政专项扶贫资金管理办法》，建立和完善专项扶贫资金台帐，制订出台《财政扶贫资金全面检查方案》（岳云财发〔2017〕11号），成立扶贫资金全面检查专项工作领导小组,派出了7个检查小组，深入到各乡镇及相关部门，对我区2015-2017年中央、省、市、本级财政专项扶贫资金使用管理情况与行业扶贫资金、重点领域（危房改造、安全饮水、交通水利）整合使用情况进行了全面摸底清查，针对检查发现的问题，对相关乡镇和部门下发《财政监督建议书》8份，限期整改到位。四是加强差旅费管理。适应新形势下行政事业单位因公出差的变化及公车改革保障范围之外的合理需求，根据省市要求，结合云溪实 展开>>

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