李自锋局长在全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会上的讲话.docx简介：
李自锋局长在全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会上的讲话同志们：今天，我们召开的全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，分管的马宪章局长和执法大队孙锋刚大队长，分别安排了2016年安全生产工作、安全执法工作，安排得具体、全面，我完全同意。2015年，在安全战线上，我县捷报频传。去年8月份，在我县召开了全市烟花爆竹两关闭专项治理现场会，我县的做法，在市政府安全工作报告中，被总结为澄城经验；第三季度，我县安全生产工作在全市排名第一，受到市委、市政府红牌表彰；年底，我县代表渭南市，迎接了省对市考核验收；2015年，我县被渭南市政府评为了安全生产先进县；危化企业在接受省市安全检查时，多次受到各级领导的肯定；今年3月24日，国家安监总局监管三司处长张兴林，莅临我县进行了专题调研。可以说，全县安全生产形势持续向好、全市安全生产先进县的荣誉取得，危化企业和花炮企业做出了突出贡献，在座的各位都付出了心血和汗水。在此，我代表县安监局领导班子，对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢！也向受到表彰的先进单位和花炮店，表示祝贺！2015年，我们的安全工作可以说是成绩辉煌，成绩只代表过去，不代表现在、更不代表以后。安全工作永远在路上，我们应该更加清醒认识今年安全工作的艰巨性、复杂性。从历史和全国范围看，危险化学品、油气管道、加油加气站和烟花爆竹领域，一直是安全事故的高发地带；从我县看，这一块多年没有出事，一些安监人员和企业领导思想上有所懈怠，麻痹侥幸心理抬头；加之今年经济持续下行、企业效益下滑，企业对安全投入积极性减弱；我县三四个人的小微危化企业较多，安全管理薄弱，安全培训跟不上，安全责任落实不到位等等，这些问题和不足，都对今年的安全工作提出了严峻挑战。因此，我们必须时刻保持忧患意识，强化红线意识，坚守底线思维，不断加大力度，增添措施，强化责任，狠抓落实，严防死守，把该守的防线守住、守好，大力推动危险化学品和烟花爆竹安全工作不断迈上新台阶。关于如何抓好今年危化企业的安全生产工作，我强调四点一是坚持问题导向，二是强化安全教育，三是加强细节管理，四是突出责任落实。一、坚持问题导向。在座的各位所从事的危险化学品和烟花爆竹行业，由于其易燃、易爆、剧毒等特点，发生事故可能就是灭顶之灾，甚至要付出牢狱之灾、负债累累的惨痛代价。去年天津8·12特大爆炸事故至今都让人触目惊心，所以从事这个行业，监管这个行业，不能存在一丁点的侥幸心理，否则后果不堪设想。危险化学品和烟花爆竹，一直是国家重点监管的行业，也是安监局行政许可、直接监管的领域。我去年5月份到安监局工作，之前没有一点安全工作的经验，在座的各位在安全工作方面都是我的老师。到了安监局以后，出于岗位职责和责任所系，我对所有的危化企业和花炮店都走了一遍，也看了一些外地的同类企业。从不内行的角度看，我觉得咱县的危化企业，基本安全条件还可以，比较让人放心。但存在的问题也不少：有的企业安全管理资料混乱，几乎没有安全工作记录，不知道这些企业怎样抓安全管理；有的企业安全制度不健全，拿出几年前的制度滥竽充数，没有安全制度或者形同虚设；有的企业进了生产经营区域，看不到一点安全气息，地面杂乱无章、墙上空白光秃秃的。在安全培训、安全文化、安全管理等方面，我们既有做得特别好的企业，像庆乐花炮公司；也有做得特别差的企业，比如私人加油站，有近一半做得很差。对一个企业来说，一个细小环节出了问题，可能毁灭整个企业；对全县来说，一个企业发生事故，就会导致所有安监人员、近一二百人的心血付诸东流，甚至导致一个产业的兴衰，蒲城、富平县的烟花爆竹行业，就是一个鲜活的例子。因此对监管部门来说，抓安全监管要有一个都不能少的精神，每个企业的安全工作都要抓上去，一个也不能落下步子。还要解决一个老鼠害了一锅汤问题，不能让个别企业影响全县大局。具体方法就是抓两头促中间。一方面要大张旗鼓地树立好的典型、好的榜样，哪个企业做得好、哪个企业在某一个方面做得好，都要在全县大力宣传推广，让大家都来学习，向先进看齐。同时要一对一帮助差的典型，对安全管理混乱、安全教育培训不严格、安全主体责任落实不到位的企业，要重点监管、跟踪监督、督促整改；对按时限整改不到位的，责令停产停业集中时间整改；对仍然不能整改到位的，按法规标准从重处罚，直至整改到位，或者动员其退出危化行业。我给执法大队说过，今年对危化企业一般情况不要处罚，希望大家把往年交罚款的钱，今年用到安全培训、安全文化、安全设施改善上面，切实提高企业本质安全。今年把安全管理抓好了，以后也会很少因为安全问题被处罚。只有把后面的、做得差的企业抓好了，才能实现确保整个行业安全不出事的工作目标。二是强化安全教育。在安全生产活动中，人是最关键的因素。要确保危化行业整体安全，关 展开>>

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