在危险化学品安全生产工作座谈会上的讲话.docx简介：
在危险化学品安全生产工作座谈会上的讲话王玉普（2017年9月30日）同志们：今年以来，在党中央、国务院正确领导下，通过各方面共同努力，全国安全生产形势持续稳定好转，但煤矿较大事故和危化品事故反弹。今天上午，我们请部分产煤省（区）煤矿安全监管部门、省级煤监局、重点煤炭企业负责同志，就加强煤矿安全工作进行了座谈研讨，作出了具体部署。下午，我们请大家来一起研究危化品安全问题，分析当前危化品安全生产形势和存在的问题，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和批示指示精神，抓紧抓严抓细抓实危化品安全生产工作，坚决遏制各类事故发生，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。刚才，大家作了发言，等会儿建华、浩水同志还将就做好下一步工作作出安排，希望认真抓好落实。下面，我先讲三点意见：一、充分认识抓好危化品安全生产工作的重要性和紧迫性党的十九大即将召开，为党的十九大创造稳定的安全生产环境，是当前安全生产工作的首要政治任务。习近平总书记强调：召开党的十九大，必须有一个和谐稳定的社会环境，要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，要抓重点、抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。我国化工企业众多，特别是小化工占90%以上，安全管理基础差，稍有不慎就有可能导致事故甚至重特大事故发生。中办督查室在去年督查调研报告中指出，危险化学品如不能实现有效监管，可能在未来一个时期成为事故高度集中的领域。从今年以来安全生产情况看，形势不容乐观。截至9月29日，全国危化品较大事故10起、死亡36人，分别上升25%和38.5%。近年来发生的天津港8.12、中石化青岛11.22、中石油大连7.16等特别重大事故的教训，极其深刻。9月25日，我到总局工作召开的第一个党组会，就是专题学习贯彻总书记的重要讲话和批示指示精神，重温学习了习近平总书记亲临中石化青岛11.22事故救援现场和听取天津港8.12特别重大事故调查处理情况汇报时的重要讲话，以总书记重要讲话精神为指导，统一思想，武装头脑，指导实践，形成合力，全面提升安全生产工作水平。危化品安全工作专业性强、技术要求高、管理难度大、涉及环节多，一旦发生事故，波及范围广、破坏性极强，并往往危及公共安全，即使没有人员伤亡，但社会关注度高，影响极大。今年以来，危化品事故起数、死亡人数双上升，形势严峻。抓好安全生产工作，必须把危化品安全摆在十分突出的位置，以习近平总书记重要讲话和批示指示精神为指导，进一步增强政治自觉和责任自觉，深入分析存在的主要问题及其原因，研究危化品安全的规律特点，采取强有力的针对性制度措施，深下去、严起来，狠抓各项责任措施落实，严防各类事故发生。二、深入分析危化品安全存在的突出问题和原因从当前安全大检查和近年来发生的事故，暴露出一些地方和企业存在以下四个方面的突出问题：一是安全监管量大面广。目前全国化工企业量大面广，在国民经济行业分类的28个领域中，涉及化工企业就有15类，4万多个品种，其中，2800多种危险品，剧毒品120多种；全国共有化工企业近30万多家，90%以上是中小企业，其中取得危险化学品安全生产许可证的仅1.64万家。全国省级化工园区500多个，1500多家企业，去年就有180多家发生事故，如园区中有一企业出事故，往往威胁一片。二是安全监管执法乏力。安全许可是安全监管的第一道关口，但有的地区对这一源头监管制度没有执行好，不作为、乱作为，把关不严，有的安全生产许证到期没及时换发或吊销，为企业违法违规生产开了口子。还有一些地区安全执法检查只检查不执法、走过场，宽松软现象突出。有一地方安全监管部门今年以来对一化工企业检查4次，发现23项问题，却未处罚一项。这种宽松软的安全监管执法，怎么能搞好安全生产？这样的安全检查，出了问题追究安监部门的责任一点也不冤枉，更谈不上尽职免责。三是企业主体责任悬空。一些企业对法律法规和三令五申的要求置若罔闻，现场管理混乱，非法生产、违规操作屡禁不止。江西省萍乡9.22花炮爆炸事故的企业，擅自拆启封条，违法组织生产导致事故发生。动火作业，每次都是专项治理的重点，但一些企业却不以为然，执行制度不严格，今年发生的10起较大事故中有5起发生在动火作业环节。沧州5.13氯气中毒事故，企业私自增加液氯储量，在装卸过程中出现泄漏，导致20吨氯气泄漏，所幸没有造成人员伤亡。中石油大连石化公司2010年以来，连续发生4起同类事故，习近平总书记对此都作了重要批示。这样问题发生在我们央企身上，实在说不过去。四是安全基础薄弱。总体来看，化工企业的安全水平，地方企业不如中央企业、小企业不如大企业、民营企业不如国有企业。大量作坊式的化工小企业，低成本投入，安全生产装备设施和技术 展开>>

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