吴立新：在2019年全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话.docx简介：
吴立新局长在2019年全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话同志们：按照会议安排，我就深入贯彻落实全省人社工作会议和全市经济工作会议等系列重要会议精神，总结2018年全市人社工作，安排部署2019年重点任务，深入推进全市人社系统从严治党和党风廉政建设讲几点意见。一、2018年全市人社工作取得的成绩过去的一年，全市人社部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央和省、市决策部署，服从全市工作大局，紧盯脱贫攻坚任务，聚焦绿色发展崛起，深化改革创新支撑，坚持目标导向和问题导向，把高质量作为工作的主旋律，提高站位，突出重点，兜牢底线，强化保障，推动全市人社事业实现了新的发展。重点体现在以下七个方面：（一）坚持就业优先战略，城乡就业创业工作稳步推进。积极应对经济下行压力持续增大、供给侧改革不断深入、就业结构性矛盾愈发凸显的就业形势，全面落实积极的就业政策，不断完善功能，大力促进高校毕业生就业和城乡富余劳动力转移就业，认真开展职业技能培训，城乡就业创业水平稳步提高，全市城镇新增就业20925人，城镇登记失业率控制在3.93%，支出就业专项资金10881.99万元，全年资金支出率达到106.4%，帮助4044名失业人员和就业困难人员实现就业；积极促进创业带动就业，新发放创业担保贷款3.66亿元，吸纳带动7160人就业，全市已建成创业园区15个，创业孵化基地19个；通过组织实施基层服务项目和民生实事项目，共招录1614名高校毕业生到基层事业单位和市县、区企业就业，应届高校毕业生就业率达到85%；城镇居民人均可支配收入增长7.2%，高于目标任务0.2个百分点。就业局势的总体稳定、城镇居民收入的稳步增长，为经济发展和社会稳定提供了有力保障。（二）以加强东西部劳务协作为重点，全市劳务经济持续发展壮大。多次前往青岛市开展工作对接，市、县（区）两级劳务部门分别在青岛市和对口帮扶市、区建立了劳务工作站，两市先后举办春风行动专场招聘会20场，签订劳务合作协议11份，全年共输转城乡富余劳动力68.13万人，其中向青岛市输转劳动力1459人，创劳务收入150亿元；强化劳动力职业技能培训，着力提高务工人员素质，利用农民工春节返乡的有利时机，结合劳务市场用工需求，开展农村富余劳动力职业技能培训8.35万人，开展劳务输转引导性培训18.33万人；积极协调落实创业优惠政策，免费提供创业培训，全力扶持农民工返乡创业，努力促进创业带动就业，全市农民工回乡创业人数达到2.43万人，成功创办经济实体3645户，带动8万多人实现就业，其中贫困劳动力3240人。通过发展劳务经济带动脱贫的作用不断凸显。(三）着眼改善民生推进改革，社会保障更加普惠于民。以巩固全面参保登记成果、促进企业和灵活就业人员参保为重点，采取抓住大户、攻克难户、接续散户、不漏小户的分类推进策略，紧盯重点企业、重点人群，促进应保尽保，全市各险种社会保险基金总收入156640万元、支出223006万元，累计结余223007万元，养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到10.1万人、14.6万人、7.4万人、5.4万人和9.6万人，全市基金收入和参保人数再创新高；通过进一步修订、完善职工医疗保险政策，调整修订病种结算目录，职工住院报销工作规范有序开展，市本级统筹支付职工基本医疗保险1916万元，其中住院直接结算1549人次，支付基金668万元，通过鉴定有1595人符合领取特殊慢性病门诊补助待遇；不断简化备案程序，拓展备案渠道，优化备案服务，异地就医结算工作步入正轨，全市已入网异地就医直接结算定点医院30家，累计结算异地就医患者44人次；养老保险经办质量和经办效率不断提高，转移接续、待遇核定发放等经办工作进一步规范，包括被征地农民和村干部养老保险在内的各项养老保险待遇均实现了按时足额支付，企业退休人员基本养老金实现十四连增，居民养老保险基础养老金提高到103元/月，有力保障了退休人员的基本生活；全面落实了工伤、失业保险阶段性降低参保费率政策，全市共7.4万人参加工伤保险，累计支付工伤保险待遇1160万元，全年为符合条件的企业支付稳岗补贴599万元，累计为8398人发放失业保险金1117万元，有力保证了失业人员基本生活，为促进就业、优化营商环境、助力精准扶贫发挥了兜底保障作用。（四）坚定实施人才强市战略，人事人才工作有序开展。全年发布人才引进招聘公告6次，给全市卫生、教育、林业系统公开招聘引进工作人员369人，给两当县乡镇事业单位公开招聘引进工作人员42人，给市、县（区）机关单位录用公务员49名，全市机关事业单位干部队伍得到有效充实；全面深化职称制度改革，组建了5个系列的高评会和10个系列的中评会，完成了全市16个事业单位首次岗位设置和县及县以下基层中小学教师专业 展开>>

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