关世勋：在全市人社工作会议上的讲话.docx简介：
解放思想聚焦振兴奋力推进人力资源社会保障事业高质量发展——关世勋局长在全市人社工作会议上的讲话同志们：这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实国家人社部和省人社厅工作会议部署，深入贯彻落实市委市政府对全市人社工作的重要要求和部署，总结2018年工作，安排部署2019重点工作任务。刚才，几位主管局领导对2019年任务进行了具体详细部署，我都同意。下面，我再讲三点意见：一、关于2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在市委市政府正确领导和省人社厅精心指导下，全市人社系统干部职工，认真学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，不折不扣地贯彻执行市委市政府重大决策和工作部署，坚持"稳中求进工作总基调和"民生为本、人才优先工作主线，按照"136基本思路，强化责任、扎实工作、锐意进取、奋力拼搏，圆满完成了年度各项目标任务，持续推进人社事业健康有序发展，为推动全市经济和社会事业发展做出了积极贡献。（一）重点工作扎实开展，年度任务全面完成。坚持实行就业优先战略和积极就业创业政策，制定出台了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作实施意见》，组织各类招聘活动211场，认定65个高校毕业生就业见习基地，对接218个市重点项目,成功举办第九届哈尔滨大学生创业大赛；全年发放稳岗补贴1.37亿元、灵活就业人员补贴1.56亿元、创业担保贷款8612万元；"就业地图年服务量达130万人次，并在全国首创推出"零工平台系统。2018年，全市城镇新增就业人数10.22万人，城镇登记失业率3.76%。加快完善社会保障体系建设，有序推进全民参保计划，完成了离退休人员调待工作，上调城乡居民基本养老保险基础养老金待遇，取消被征地农民参加养老保险户籍限制,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，持续推进助保贷款工程，全年为2436人办理助保贷款1.45亿元；启动城镇企业职工基本养老保险断缴补费"百日攻坚战专项行动，进一步扩大异地就医直接结算范围。2018年末，全市基本养老、医疗、工伤、失业及生育保险参保人数分别达到254.49万人、734万人137.31万人、97.36万人和91.7万人，城乡居民养老保险参保230万人。大力加强人才队伍建设，梳理整合制定人才新政，形成《哈尔滨市吸引留住用好人才若干政策》，并拟报市政府常务会议审定后报省人才办批准印发。加快推进《哈尔滨英才集聚计划》《关于进一步吸引培养人才支持重点产业发展若干政策》深入实施，2018年共引进各类人才6751人，使用人才发展资金2700万元，新建市级重点领军人才梯队5个，市级领军人才梯队11个；加大高技能人才培养力度，建设市级高技能人才培训基地3家、市级大师工作室7个，培养高技能人才4000余人。高标准完成招商引资任务，洽谈千万元以上合作项目3个，并为招商落地企业做好各项服务保障工作。（二）重大改革稳步推进，发展活力逐步增强。启动机关事业单位养老保险制度改革，制定了《哈尔滨市机关事业单位养老保险制度改革实施意见》，明确了改革有关政策和执行标准,并对相关数据进行了测算，为下步全面推进实施奠定了坚实基础。统一城乡居民医保政策，整合原城镇居民医保和新农合，于2018年1月1日起,全市城乡居民按照统一政策参保缴费，享受同等医保待遇,惠及城乡参保居民500余万人。创新"四险合一经办管理模式，将医疗、失业、工伤和生育保险服务窗口进行整合，建立"综合柜员制，初步实现了"一号申请、一窗受理、一网通办，提高了服务效率。稳步推进事业单位人事制度改革，规范事业单位岗位设置和用人行为，严格执行事业单位公开招聘审核备案制度，清理编外人员1108人，节省年度人员开支4000万元。深化职称制度改革，下放中小学教师中高级职称评审、核准权限至区级平台。全面深化工资制度改革，积极推进事业单位绩效工资制度落实，机关事业单位在职人员基本工资人均增资300元，义务教育学校教师人均增资348元，初步形成我市公立医院薪酬制度改革方案。推动落实国有企业混合所有制改革，制定了《哈尔滨市深化市属国有企业改革调整职工劳动关系实施办法》，指导全市新一轮国企混改职工安置工作，目前已审批3户企业，完成了钢铁行业去产能和厂办大集体改革补漏职工安置工作。（三）重要基础工作不断夯实，兜底能力切实提高。积极构建和谐劳动关系，落实劳动合同签订和备案制度，全市企业劳动合同签订率保持95%以上，集体合同备案率达87.5%，规模以上企业集体合同签订率达92%，全市169.5万人有效备案，市本级有效备案96.3万人。大力开展农民工治欠保支工作，充分发挥全市解欠联办牵头职能，群策群力治理农民工欠薪顽疾，确保农民工拿钱安心回家过年 展开>>

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