陈建新：在2019年全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话.docx简介：
人力资源和社会保障工作报告——2019年3月8日在全市人力资源和社会保障工作会议上陈建新同志们：这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委十届五次、六次全会和全省人社工作会部署，总结2018年工作，安排2019年工作。一、2018年工作回顾过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在人力资源社会保障厅的指导下，全市人社系统深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实市委、市政府和人力资源社会保障厅决策部署，按照高质量发展要求，深入推进人社供给侧结构性改革，全市人力资源和社会保障事业取得了新的成绩，得到了上级领导的肯定。——着力民生改善，在建设美丽繁荣和谐攀枝花实践中作出了新贡献。全市就业大局持续稳定，城镇新增就业20015人，城镇登记失业率3.9%，控制在4.2%以内。社会保障事业全面进步，社会保险综合参保率达到98.7%，全年五项社保基金总收入86.99亿元（其中向上争取资金30.02亿元），总支出91.23亿元，各项社会保险待遇按时足额支付。城镇居民收入增长8.1%，达到全省平均水平；全市最低工资标准从每月1380元提高到每月1650元，增长20%；发布企业工资指导线，及时调整机关事业单位工资，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。——强化人才支撑，在助推经济社会发展中彰显了新担当全市专业技术人才总量达76942人，高层次专业技术人才占比达11.4%；全市技能人才总量达11.13万人，高技能人才占比达28.7%。引进硕士研究生以上学历的高层次人才297名，其中博士研究生99名，同比增长126%，为推动经济社会发展提供了有力的人才支撑。出台《进一步加强人才工作服务工业经济发展的措施》，助推工业经济高质量发展。成功创建国家级特色农业专家服务基地，形成国家、省、市三级联动的专家服务基地建设体系。在第45届世界技能大赛全国选拔赛中，攀枝花选手包揽焊接项目前四名、建筑金属构造项目前三名。——优化服务环境，在打造群众满意人社中体现了新作为纵深推进群众满意的人社公共服务体系建设，人社业务马上办、网上办、就近办、一次办的目标初步实现。深入开展人社服务疏堵去痛解难专项行动，人社系统行风满意度不断提升。重拳整治拖欠农民工工资问题，全面化解93件历史欠薪积案，全年为3960名农民工追发工资8000余万元，政府投资项目全部无欠薪。出台《加强农民工服务保障工作方案》，着力构建暖心关爱、细心维权、舒心出行、安心就业四位一体的农民工服务保障体系。一年来，我们主要抓了以下工作。（一）着力抓就业促创业，就业创业质量明显提升重点群体就业更加充分。做好大学生就业帮扶，帮助离校未就业大学生实现就业858人，就业率达92%。深入开展就业困难人员和城镇低收入群体帮扶行动，举办各类专项招聘会27场，提供就业岗位4100余个，提供免费职业指导3600余人次，开展就业援助1600余人次，实现就业1377人。积极开发公益性岗位，托底安置就业困难人员430余人。全年审核发放各项就业补贴资金9670万元，惠及群众24800余人次。大众创业活力持续激发。着力构建市、县、乡、村四级联动创业服务体系，积极推进众创空间建设，建成创业服务中心6个、创业服务站203个，征集或引进创业项目500余个，为全市创业者提供了便捷高效的创业服务。全力推动返乡农民工和大学生创业，返乡创业农民工2580人，创办企业49个，建立农民工返乡创业园1个。建成3个大学生创业孵化园（孵化基地），帮助大学生创业169人。职业技能培训不断加强。实施职业技能培训新政，通过创新培训模式、拓展培训项目、提高补贴标准、扩大补贴范围、简化审批流程等措施，努力提高劳动者就业技能和就业竞争力，全年组织16000余人参加各类职业技能培训。成功创建全省网络创业培训试点城市，稳步推进网络创业培训试点工作，目前培训学员中已有32人实现网络创业。（二）着力抓改革防风险，民生安全网进一步扎牢医保制度改革纵深推进。全面整合城乡居民医保，建立了多层次医疗保障体系，全市城乡居民医保参保人数71万人，参保率达到99%。在全省率先试点医保支付方式改革，加强医保基金总额预算管理，重点推行按疾病诊断相关分组与点数法相结合的付费方式，着力降低医疗成本和控制医疗费用不合理增长，全年住院统筹基金支出同比下降5.3%。深入推进异地就医联网结算，持续扩大省级平台和跨省平台结算范围，努力缓解参保人员垫付资金压力。目前，全市已有35家医疗机构接入异地就医联网结算平台。社会保险待遇稳步提高。实时调整各项社会保险待遇水平让人民群众共享改革发展成果。完成2018年全市机关事业单位和企业退休人员基本养老金调整工作，平均增幅5%；城乡居保退休人员基础养老金由每月80元调整为每月105元，增幅31.25%；失业保险金由 展开>>

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