甘南州委书记俞成辉同志述职报告.docx-文可居文库

甘南州委书记俞成辉同志述职报告.docx

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甘南州委书记俞成辉同志述职报告.docx简介：
甘南州委书记俞成辉同志述职报告一、主要做法和成效一是坚持思想领先强党性。针对甘南藏区宗教影响深远、维稳形势严峻的实际，以站稳立场、坚定信念、反对分裂、维护稳定为根本，在全州持续深入开展了爱国主义、形势任务和政策法制三项教育活动，累计受教育基层党员4.8万人次，夯实了反分裂、保稳定、促和谐的思想基础和群众基础。二是坚持基层优先强基础。坚持农牧村党建抓特色、机关党建抓规范、学校党建抓突破、非公党建抓扩面，统筹推进各领域党建工作。把学校党建作为源头工程来抓，全面实行党组织领导下的校长负责制，州县领导干部联系423所学校，促进了党建工作与教育教学互融共促。目前，全州乡镇中心及以上学校党组织覆盖面达到100%。三是坚持服务争先强能力。深入推进先锋引领行动，加快服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设。大力实施万名乡镇干部素质提升工程，投入600多万元，培训基层藏汉双语干部1028名。全面推行五包双承诺三联四问五制工作法，投入资金17.3亿元为群众办实事1.9万件，发放双联惠农贷款3.2万户19.3亿元。四是坚持创新率先强活力。创新矛盾调处机制，大力推广群众工作十字诀，成功化解以尼江问题为代表的一批矛盾纠纷和涉访涉诉案件。创新经费保障机制，州县每年列支近1.3亿元，用于基层干部培训和增加乡村办公经费、提高村组干部报酬。创新维护稳定机制，在所有乡镇寺庙管理办公室建立了党组织或党小组。二、存在的主要问题及原因一是党员先锋意识淡化。农牧民党员整体素质较低，先锋模范作用发挥乏力，初中以下文化程度的达87.8%，55岁以上的占23.5%。二是支部堡垒作用弱化。一部分农牧村特别是纯牧区，法治观念淡薄。三是组织服务功能退化。全州663个行政村中，空壳村高达95%，基层党组织无钱办事、无力服务、带领群众发展致富能力偏弱的问题突出。反思原因，主要是没有把握好三个关系：一是党建与政绩的关系。对党建就是最大政绩的认识不足、贯彻不够，缺乏高标准、严要求和持续发力、久久为功的认识高度和落实力度。二是特殊与特色的关系。对民族地区党建工作的特殊性和规律性把握不够，思考不足，缺乏具有藏区特点的党建工作新思路和新举措。三是抓主与抓常的关系。三项教育活动虽然成效明显，但没有及时进行科学有效的经验总结，缺乏经常抓、抓经常的韧劲。三、下一步工作思路和打算第一，从严治党抓制度。坚持书记抓党建、问责抓书记，加大党建工作问责力度。扎实推进软弱涣散基层党组织的整顿转化，3至5年内实现六好乡镇党委、六有农牧村党组织创建率、达标率、巩固率均达到100%。第二，提升素质抓培训。持续深入开展三项教育，实施双千双语培训规划，5年内培训藏汉双语乡镇干部和农牧村干部各2000名。充分借助双联平台，积极拓宽村级集体经济增收渠道。第三，建好班子抓队伍。坚持政治为先标准，选好配强乡镇党委书记。拓宽选人视野，优化队伍结构，着力解决农牧村党组织书记素质偏低、年龄偏大的问题。第四，打造样板抓典型。以习近平总书记对尼江工作的重要批示和王三运同志在尼江调研时的重要讲话精神为指导，努力建成一批以尼江两村为代表的藏区团结稳定村、文明富裕村、坚强堡垒村、先进模范村。第五，优化服务抓规范。全面落实基层党建四个规范破解各领域基层党组织低位运行的问题。坚持不懈地重视基层、加强基层、服务基层，规范村级综合服务中心运行，切实打牢党在甘南藏区的执政基础。展开>>

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