基层社会治理工作调研报告.docx简介：
 基层社会治理工作调研报告根据市人大2021年工作计划的安排，*月以来，市人大法制委联合市委社治委、市民政局组成调研组，通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会等方式，以我市基层社会治理工作为切入点，通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会、查阅相关资料等方式对基层社会治理工作进行调研。现将调研情况报告如下：近年来，我市坚定不移贯彻完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制和成都市还权、赋能、归位的基层社会治理工作总要求以小区院落为基本单元，坚持党建引领、资源整合、群众主体、多元共治，在加强和创新社会治理工作领域做了大量的、积极的、有益的探索，从老旧（三无）院落整治，到物业管理全覆盖，从三社互动到三治融合，在基层社会治理实践中紧紧抓住为居民服务的着力点，以促进社会和谐为目标，完善基层社会治理格局，寓治理于服务之中，在维护社会和谐的基础上进一步激发社会活力，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动，涌现出大量社区治理和小区院落治理的典型案例，充分体现了我市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的不断提升。一、**市基层社会治理的主要经验（一）突出党委的统领作用，牢牢掌握社会治理的主导权，赢取群众信任。实践不断地告诉我们，信任是撬动群众对我们工作理解、支持和配合的有力支点。**市将党组织作为决策者，政策执行和发展方向的监督者、协调者，政治工作、组织关系的领导者，确保党组织在基层治理中的核心地位，实施党建引领基层社会治理，大力推行将党组织建在小区（院落），发挥党员带动作用开展好社区微治理。例如，彩虹社区党委探索出*发展治理模式（即坚持一个核心引领、提供五式贴心服务、建设六个暖心之家、实现三个幸福目标），从需求出发，营造以社区党委为引领，居委会为主导，居民为主体，业委会、辖区单位、社会组织等多位一体、共同参与，打造了**分钟生活服务圈，为居民提供综合服务空间，提升了社区治理水平，推动了社区经济社会发展。让党组织的政治核心作用与发展充分融合，得到有效发挥，最终实现在深化改革、推动发展，最大限度取得群众信任。（二）突出服务的延伸效应，解决服务群众最后一公里问题，回应群众期盼。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民群众最大最多的盼望，就是过上美好的生活。**市在党建引领基层社会治理过程中，构建了多级联动解决群众难点热点问题的工作机制，大力开展我为群众办实事活动使群众诉求有人听、群众难题有人解、群众办事有人帮，解决了密切联系服务群众最后一公里问题，切实把维护广大人民群众的根本利益落细落地、落到实处。例如，**市推行全岗通工作法，打破了传统岗位职责限制，多口专窗到一口综窗的转变，实现了从镇街、社区到小区（院落）的三站通服务延伸，为群众提供了全天候、全方位、全过程的便捷、高效服务。（三）突出群众的首创精神，夯实人民在社会治理中的主体地位，尊重群众意愿。坚持人民群众的主体地位，尊重人民群众的首创精神，从群众中汲取无穷的智慧和力量。**市将乡村振兴与文明实践中心建设相结合，立足自治、法治、德治三治建设，组织志愿服务队深入开展文明实践活动，不断提高村民自主参与乡村治理的积极性，充分发挥了群众唱主角的作用，最大程度激发了群众的主人翁意识，有效地将工作对象转变为了工作力量。例如，棋盘社区针对群众送礼和宴席标准相互攀比的现象，找准居民诉求点，大力整治农村红白喜事大摆宴席攀比随礼的不良风气，通过征求村民意见、召开干部会，再召开村民大会的方式，通过强化居民的主体意识，怎么改、礼钱随多少都由村民大会说的算，使农宴回归到农村淳朴风气，在棋盘社区刮起节俭风。（四）（四）突出治理的源头方向，破解末端治理的脚痛医脚，化解群众积怨。占道经营出行难、小区环境脏乱差……这些现象是群众感觉最直接、感受最强烈、埋怨最多甚至是怨恨最深的热点问题。经多次处理，但不能长久维持，所以如果不从源头上进行治理，必然会积累群众的不满情绪，影响党委政府的形象，成为社会和谐的隐患。对此，**市针对街面管理难的现象，按照增加优质公共服务均衡供给、推进城乡社区发展治理的要求，持续探索多元化治理模式，找准民生与市容平衡点，创新推出双街长制，让要我参与变我要参与同时精准对接民生需求，持续推行三自治理，构建起人民城市人民管、管好城市为人民的全民参与社会治理工作格局。二、当前基层社会治理存在的主要问题从社会管理到社会治理，虽是一字之差，但其中包含了各类主体理念的转变，角色的转变，参与社会生活方式和渠道的转变等多重内涵，随着基层社会治理实践探索不断深入，仍然有一些问题和难点亟待破解。（一）还权、赋能 展开>>

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