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县深化“高效办成一件事”工作实施方案.docx简介:
县深化高效办成一件事工作实施方案为深入推进高效办成一件事,持续优化政务服务环境,根据国家、省、市有关工作要求,结合我县实际,制定如下实施方案。 一、工作目标 全面优化政务服务环境,不断强化服务理念,增强服务意识,提升服务品质,按照优化营商环境相关要求,持续深化高效办成一件事,加快构建稳定公平透明、可预期的一流营商环境,力争营商环境综合水平进入全市第一方阵。 二、工作任务 (一)规范事项管理 1.加强事项标准化管理。严格实行依申请办理的行政权力事项和公共服务事项清单化、标准化管理制度,落实清单之外无审批。在国家、省、市公布的行政许可清单基础上,调整完善我县行政许可事项清单,探索创新行政许可事项清单应用场景。持续推进行政备案规范管理改革试点。 2.深化扩权赋能强县改革。落实全省扩权赋能强县工作要求,加快推进全省关于依申请办理的行政权力事项和公共服务事项下放工作落实和应用。加大业务培训和信息化建设力度,全面提高我县承接能力。加强检查督导和考核评估,强化事中事后监管,确保管理权限放得下、接得住用得好。 3.推进事项规范化办理。推进政务服务事项依法依规办理,不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。优化前置服务,加强复杂政务服务事项申报辅导。对现场勘验技术审查、听证论证等程序实施清单化管理,建立限时办结机制。 (二)夯实服务基础 4.加强窗口管理。建立标准化、规范化窗口工作管理制度,完善优化首问负责制、岗位AB角制、一次告知、当场办结、限时办结等制度。大力推行帮代办服务、适老服务延时服务、预约服务、上门服务、邮寄服务、容缺服务等服务机制。加强大厅人员文明用语、行为举止培训力度。狠抓作风建设,力戒形式主义、官僚主义。进一步深化办不成事反映窗口功能,推行窗口只说yes,不说no,当好服务企业和群众的金牌店小二。 5.提升基层服务能力。统一规范县、乡、村政务服务综合性场所名称。因地制宜建设乡镇便民服务中心。全面梳理乡镇可办事项清单,实现事项100%入驻并采用综窗模式提供优质服务。梳理一批高频服务事项向乡镇延伸。做好村(社区)便民服务站建设和管理,加强设施设备配备和人员业务培训。探索推进户籍、养老、医保、低保等高频民生服务事项村(社区)帮代办。年底前建成3个镇级示范便民服务中心、22个村级示范便民服务站。 6.夯实信息支撑能力。巩固政务外网五级联通基础,持续推动政务外网带宽扩容、老旧设备替换,实现IPv6整体全网全通。深化自建业务系统与统一受理平台对接,实现自建业务系统100%对接。完善法人、自然人身份认证功能,加快一人(一企)一档建设。完善优化共享交换平台动态更新政务数据目录,做好数据运维和供需对接,推动重点数据汇聚。 (三)优化服务方式 7.巩固一网通办。根据省、市统一安排完善电子证照、电子印章、电子签名等应用的制度体系。落实省定20个以上电子签名、电子印章在高频事项中的应用场景。推广在线身份认证,实现企业、个人年度办事频次前20%的高频事项全覆盖。创新在线导办帮办,辅助在线办理,推动线上人工帮办覆盖100个高频事项。推动医疗就诊、公共交通、水电气等高频便民服务应用接入鄂汇办、自助办,探索通过鄂汇办、集成式自助机开展叫号、社保卡场景应用、适老化应用等创新应用,年底前实现25个特色事项上线。扩大集成式自助机布放范围,建设县级24小时自助服务区,实现乡镇全覆盖,推动向村(社区)、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场所延伸。大力推行网上办、鄂汇办、自助办,年底前实现实际网办率不低于30%。 8.加快一窗通办。除涉及保密等情形外,县级所有政务服务事项进驻政务中心集中办理,实现一门全办强化线上线下融合,依托省、市统一受理平台,推行跨部门无差别和部门内无差别相结合的综合受理改革,实现一窗通办率90%以上。 9.拓展一事联办。围绕企业和个人全生命周期,推动更多跨部门、跨层级政务服务事项一事联办,实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理。在做好全省统一定标的主题试点、复制基础上自主制定一批高频应用主题,年底前实现一事联办主题数达11个。加大宣传引导力度,线下开办专窗,线上开设专区,大力推进主题应用,实现上线主题应用率不低于50%。 10.深化跨域通办。紧扣高频和急难愁盼事项,精准推进跨省通办,深化城市圈通办,大力推行市域内通办,年底前实现100个高频事项市域内通办。 (四)深化重点改革 11.探索便利化政务服务模式。加强部门授权力度,推动更多事项当场办理、即时办结。推行免证办服务,制定电子证照负面清单,通过直接取消证照材料或数据共享等方式,推动负面清单之外的电子证照应免尽免,年底前实现办事材料压减40%。探索无人工干预自动智能审批,推出一
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