关于自贸区优化营商环境情况调研报告.docx简介：
关于自贸区优化营商环境情况调研报告2019年8月，中国（**）自由贸易试验区**自贸片区（以下简称**自贸区）正式获批。作为新时代改革开放的试验田、对外开放的新高地，打造设施完善、要素聚集、服务便利的营商环境，从而激发经济发展的韧性和潜力，成为**自贸区建设的重中之重。从今年3月份开始，市人大财经委围绕如何优化**自贸区营商环境，通过走访企业和政务服务窗口、召开企业家代表座谈会、组织问卷调查、听取政府部门工作情况汇报等，深入开展了一系列调研活动，进行了深入的研究和讨论，并就当前**自贸区营商环境存在的主要问题及对策建议作了一些分析和思考。一、**自贸区营商环境的基本情况获批三年来，**自贸区紧紧围绕国务院关于自贸试验区《总体方案》和省《实施方案》部署要求，以制度创新为核心，以营商环境优化为主抓手，积极开展先行先试，着力增强对外开放发展软实力。**自贸区自挂牌以来，片区内企业数超*家，较获批前增加**倍，累计实际利用外资*亿美元，外贸进出口总额亿元。（一）政策精准化水平稳步提升。研究制定**自贸区产业发展规划，在产业体系方面，按照延伸发展、创新引领、服务融合三个维度，明确在**自贸区内产业发展的重点领域和关键环节，发挥自贸片区对全市产业的辐射带动作用。在空间布局方面，打造一带三组团九功能区的片区产业空间结构。制定1+3+N政策体系，推出自贸试验区新政28条，明确新增财力留成部分全部返还相应区域，用于支持相应企业发展；三个区块相应制定了中华药港、油气贸易、1+8产业等细化政策，**海关、市市场监督管理局等市级部门及区块出台了50余项扶持政策，精准扶持企业发展。另外，我市与省市场监管局、**省产业技术研究院、**海关签订了相关建设协议，其中自贸试验区建设成为重要内容，获得省级层面精准政策支持。省自贸办牵头省级相关部门制定出台生物医药产业发展政策措施，正在积极争取国家层面制定出台支持**自贸试验区生物医药全产业链发展政策举措。推进企业需求信息反馈体系建设，多次召开自贸工作专题会办会议，有色矿混配、二手集装箱合规交易、生物医药审评等难题取得有效突破。（二）商事制度改革持续推进。推行网上办、掌上办、寄递办、预约办，建立企业开办一窗受理、业务协同、集成服务、全程代办模式，片区内实现企业开办办结0.5个工作日。推进企业开办线上、线下融合办理，实现企业登记、刻制公章、领取发票（获得申领资格）、社保登记和住房公积金缴存登记等全生命周期一件事一次办，出台《**市企业开办一件事一次办实施方案》（*协调办〔2022〕3号）。破除附加在商事登记中的不合理限制，在尊重企业自主选择权前提下，积极运用名称自主申报、经营范围条目勾选、主体人员身份电子识别、住所地址信息核验等信息化手段，实现互联网+审查的无人工干预智能登记新模式。开展一业一证改革试点。一业一证即，将一个行业的多个许可证件，合并为一张载明行政许可信息的行业综合许可证形式，通过行业综合许可证一码覆盖行业内所有许可信息，实现一证准营。（三）政务服务能力稳步提升。**自贸区企业服务中心、海事海关危险品联合查验中心、**国际商事仲裁院等专业服务机构相继运营，成立自贸试验区巡回法庭、检察室，引进顺利办、财通咨询等专业招商平台**家，专业化税务师事务所*家。引导金融从业机构在**自贸区内设立银行分支机构*家，地方金融从业机构*家，推出跨境电商贷中银自贸物流贷等**个服务自贸试验区企业的金融产品，各项贷款余额达**亿元。探索开展跨境资金集中运营业务，搭建了**跨国公司跨境资金通道。目前，近家油品贸易类企业落户，其中行业百强企业*家；近**家类金融企业入驻。中华药港集聚医药产业上下游企业**家，花果山医学科学中心挂牌运营，省药品审评苏北分中心等积极推进。蓝宝星球公路运力交易、箱咖集市二手集装箱交易等平台经济势头强劲，开放发展的生态体系逐步健全。中科院高效低碳燃气轮机试验装置顺利点火。跨境电商综试区建设步入快车道，跨境电商体验中心、海外仓等投入使用，形成跨境电商全业态功能市场创业氛围进一步激发。（四）投资便利化水平稳步提升。积极承接省级赋权事项，第一批项**自贸区省级赋权事项，已承接使用项，承接率**%。积极承接新一批省级赋权事项（共**项，涉及**自贸区*项）。省级层面筛选赋予联创区**项省级事权。设置**自贸区行政审批专用章1号、2号，其中，1号章委托**区行政审批局管理，2号章委托市开发区行政审批局管理，推进省级赋权事项在**区区块和市开发区区块实现跨区通办。开发区区块、**区块出台一照多址管理办法，打通全域自贸瓶颈，便利存量企业享受自贸红利。开展商事主体登记确认制改革，营业执照办理 展开>>

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