简家陇镇宅基地管理和审批方案.docx简介：
附件1简家陇镇宅基地管理和审批方案为贯彻落实《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《湖南省农村住房建设管理办法》等政策法规和《邵东市农村宅基地审批管理规定》（邵东政办发〔2021〕5号）文件精神，推进我镇农村宅基地管理与改革工作，制定本方案。一、指导思想坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，严格按照农村宅基地管理部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的要求，以保障和维护农民宅基地权益为出发点和落脚点，以节约集约利用为导向，以宅基地盘活利用、有序退出为突破口，坚持问题导向和底线思维，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。积极探索农村宅基地管理新机制，全面提升农村宅基地管理水平。二、组织领导为确保宅基地审批工作的及时、准确、高效、有序，特成立镇农村宅基地管理与审批工作领导小组：政委：李涛军组长：胡奇岚常务副组长：谢绪宝副组长：黄家富姚作敏王檐黄盛陈新发付秀兰何兵邓礼平成员：罗琦、李睦和、杨小平、石文志、各驻村干部、全体村支部书记领导小组下设建房联审联办办公室和三个工作组。办公室主任由罗琦担任，副主任李睦和、杨小平，成员：农业综合服务中心、自然资源与生态环境办公室、综合行政执法大队、城建办、派出所、电管站等相关部门人员，各村支部书记兼任宅基地协管员。镇便民服务大厅设立农村宅基地建房联审联办窗口受理申请，统筹推进宅基地管理审批和规范村民建房工作。资料预审组：由镇农业综合服务中心具体负责，负责农村村民建房资料收集、资格审核、整理归档、每月报表、工作总结、情况汇报、信访举报受理登记、建立处理台帐等。现场审批组：由镇农业综合服务中心、镇自然资源办、综合行政执法大队及各驻村干部具体负责，负责现场踏勘审查、规划许可、打桩放线、验收颁证等。巡查执法组：综合行政执法大队负总责，农业综合服务中心、镇自然资源办及各驻村干部配合日常巡查监管，对违法占用耕地建房行为依程序进行查处、完善执法文书等。三、工作内容1、把握审批原则，严守相关规定。坚决守住耕地保护红线，在建设中严守八不准规定，依法依规建房，提高群众耕地保护意识。村民建房时，必须遵循四个方面的原则：一是一户一宅原则。农村村民一户只能拥有一处不超过规定面积的宅基地；二是保护优先原则。乡村规划新确定的村民聚居点选址严禁占用永久基本农田，少占或不占耕地，合理保护水源，避让电力设施保护区；三是依法审批原则。农村村民新建、重建、扩建房屋需依法申请报批。未经批准的，不得动工建设；四是申请登记原则。合法的农村村民建房建成后可依法申请办理不动产登记。简家陇镇居民在建设用地上建房不得超过180平方米，层高不得超过3层。占用农用地建房，需先申请办理农转用手续。办理原址重建审批的，需拆除全部老房屋进行重建，老房屋未全部拆除的不予放线、验收和登记。2、规范审批程序，合理合法合规。按照农户申请、村级审查、部门审核、乡镇审批的程序，简易流程为：农户向村级组织提出书面申请——村民小组或村民代表会议讨论通过——向镇建房联审联办办公室提交申请——镇建房联审联办办公室现场审核——下发批准书——开工建设（具体流程图附后）。镇联审办自收到申请材料5个工作日内应组织人员现场核查，发放建房政策明白卡，经审核符合条件的，由镇人民政府办理乡村建设用地规划许可和农村宅基地审批手续，对不符合条件的，当场填发回执单，说明不能建房的相关原因，并在5个工作日内，会同村级组织现场进行免费定位放线，确定宅基地四至和面积，依法核发《农村宅基地批准书》。在审核流程中，镇农业综合服务中心负责审核申请人是否符合建房资格、拟用地是否符合宅基地布局要求和面积标准、宅基地和建房(规划许可)申请是否经过相邻权人的意见及村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议。自然资源办负责审核是否符合村庄规划、土地用途管控要求等，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，办理乡村建设规划许可手续。涉及林业、公路、水利、电力等部门单位的及时征求意见。建立宅基地审批管理台账，有关资料留存档案，并及时将审批情况向市农业农村局报备。3、严格落实监管，切实保护耕地。①所有建房户在取得批准书前，均需签订宅基地使用承诺书，承诺不违背乱占耕地建房八不准规定，否则产生的一切后果自行承担；②实施最严格耕地保护，对切实需占用耕地建房的农户实施耕地占一补一、先补后占的方法，即农户要占用耕地建房的，须于审批前在村内耕地恢复图斑内选择同面积即可恢复的地块进行复耕复垦，待验收通过后才能申请办理耕地农转用等相关建房手续；③各村按照村规民约要求收取建房户的风险保证金，建房户必须做到在建房过程中不得私自占用耕地和其他农用地、不得搭建竹木脚手架、不得残留建筑垃圾、为建筑施工人员购买意外伤害保险、配套建设无害化卫生厕所、在新房建好后90天内拆除旧宅 展开>>

下载声明:
1、本文档共13页，其中可免费阅读13页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159 (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>