关于某地系统打造有力支撑高质量发展的营商环境情况的调研报告.docx简介：
关于某地系统打造有力支撑高质量发展的营商环境情况的调研报告近年来，X市牢固树立服务体现价值理念，坚持有为政府与有效市场相结合、统筹推进与重点突破相结合、巩固提升与改革创新相结合，开展了一系列探索实践，系统打造有力支撑高质量发展的营商环境生态体系。一、系统构建优化营商环境工作体系（一）构筑坚强有力的组织领导体系。推进营商环境建设，必须坚持高位谋划、系统推进。X市委、市政府始终对优化营商环境工作高度重视，将其作为头等大事摆在全市工作突出位置，主要领导定期听取汇报、研究推进工作。并分别组建了由政府主要领导任组长的市推进政府职能转变和放管服改革协调小组、市优化营商环境工作领导小组，领导小组办公室均设在市政府办公厅，各区县、开发区相应成立领导小组和工作机构，形成了全市上下一盘棋的组织领导体系。（二）建立高效运转的工作推进体系。推进营商环境建设，必须有高质效的指挥运转体系作保证。X市建立了市政府班子成员分工负责、市政府办公厅统筹协调、市级部门分领域牵头、相关单位紧密配合的工作推进机制并配套建立了政策宣传解读常态化、文件报备常态化、经验推广常态化、调研指导常态化、任务预警跟踪常态化政策落地评估常态化、满意度评价常态化等工作模式，以及月调度、季分析、年考核的跟踪问效机制，定期分析工作形势，明确阶段性工作重点，为全市改革有序有力推进提供了有效支撑。（三）打造迭代升级的政策制度体系。推动优化营商环境改革，必须坚持一张蓝图干到底。X市聚焦国家、X省关于优化营商环境各项部署要求，迭代升级改革计划，三年来先后出台优化营商环境十四五规划、三年行动计划、X＋X＋N系列攻坚提升方案、重点任务清单、营商环境突破年X＋X＋X＋N系列提升方案等一揽子政策文件，分步骤、分领域对全市优化营商环境工作进行系统周密部署，形成了以市委市政府总体部署为总纲、X个国家营商环境评价指标和X个X省营商环境评价指标为抓手、动态开展N项重点领域改革的政策制度体系，为全市科学推进优化营商环境工作提供了行动指南和制度保障。（四）形成对标一流的创新引领体系。优化营商环境是推陈出新的过程，必须坚持创新引领。X市始终坚持解放思想、开拓视野、因地制宜，将改革创新贯穿优化营商环境全过程，对标全国最高标准、最佳实践，坚持以重点改革为引领、以小切口改革为突破，推动形成了点面结合、协同联动的改革创新局面。同时，坚持将总结提炼改革经验，作为推动工作、鼓励创新、强化宣传的重要抓手，指导全市各领域各区域对改革中发现的具有首创性引领性的创新经验进行重点培育，推动各领域改革取得了实质性成果。X连续两年被评为全国营商环境评价标杆城市和营商环境创新城市。X年以来，全市有X项改革经验在全国推广、X项改革经验在全省复制推广、X余篇改革经验在省级工作简报刊发，形成了勇立潮头、比学赶超的生动局面。二、系统开展营商环境改革创新实践（一）坚持系统思维，统筹推进改革。坚持既紧盯指标，又不唯指标论，在强力推进营商环境评价指标领域工作的基础上，始终将推进政府职能转变作为重要抓手，一体化推进营商环境建设。一是系统深化简政放权以相对集中行政许可权改革为重点，推动X项政务服务事项集中进驻市政务大厅办理，基本实现应进必进，确保权力在阳光下运行。系统强化事前事中事后监管。全面推行双随机、一公开监管，建成市区一体化互联网＋监管平台，积极推行信用分级分类监管包容审慎监管，有效形成互联网＋信用＋审管联动新格局对市场主体的现场检查次数减少X%左右。二是系统提升便民利企服务水平。聚焦为企业群众提供全生命周期服务，系统提升一体化政务服务能力，全市政务服务事项网上可办率达到X%，全程网办率超过X%。深化推动一件事一次办集成改革，平均减环节X%、减材料X%、减时限X%、减跑动X%。三是系统强化基础支撑。加快数字政府建设，搭建贯通审批、服务、监管、执法、信用管理的全链条数字平台，大力推进四电（电子签名、电子印章、电子证照、电子档案）改革，形成了多端互联、一网通办的四级政务服务新模式。（二）坚持创新引领，积极开展探索。坚持全生命周期服务理念，每年推出一批具有创新性、引领性的小切口改革举措，以重点领域点上突破带动整体联动、全面提升。一是全面降低准入准营成本。积极推行企业开办全流程X个环节、X费用、X小时网上办结，在X个领域试点应用一业一证，在X个区县（开发区）试点一证（照）通办，全市市场主体增量每年稳定保持在X%以上。全面强化项目全链条服务保障。推行工程建设项目审批全流程网上办、市政通水电气暖接入打包办、分阶段办理施工许可标准地＋承诺制交地即交证、公共资源电子化交易等系列改革，全市工业类项目、小型低风险项目审批时限分别 展开>>

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