清洁取暖和一氧化碳中毒事件专项应急预案.docx简介：
清洁取暖和一氧化碳中毒事件专项应急预案1总则1.1目的为有效预防和及时控制xx街道清洁取暖天然气火灾、爆炸及一氧化碳中毒事件（以下简称冬季取暖事件）的发生，指导和规范冬季取暖事件的应急处理工作，最大程度地减少冬季取暖事件的发生和造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《xx省突发事件应对条例》《xx省安全生产条例》以上文件最新版本（包括所有修改单）适用于本预案。1.3事件分级根据冬季取暖事件的危害程度和涉及范围，将突发冬季取暖事件分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。达不到一般突发事件（Ⅳ级）标准的，原则上不列入突发事件范畴。1.3.1Ⅰ级:辖区内出现下列情形之一的为Ⅰ级:在xx小时内，因天然气火灾、爆炸造成重伤10人以上（含10人）；天然气或一氧化碳中毒人数30人(含30人)以上，并出现死亡病例;或死亡3人(含3人)以上。1.3.2Ⅱ级:辖区内有下列情形之一的为Ⅱ级:(1)在xx小时内，因天然气火灾、爆炸造成重伤6-9人；天然气或一氧化碳中毒人数20-29人，并出现死亡病例;或死亡1-2人。1.3.3Ⅲ级:辖区内有下列情形之一的为Ⅲ级:(1)在xx小时内，未造成人员死亡的冬季取暖事件；因天然气火灾、爆炸造成重伤1-5人；天然气或一氧化碳中毒人数10-19人。1.3.4Ⅳ级:辖区内有下列情形之一的为Ⅳ级:(1)在xx小时内，未造成人员死亡的冬季取暖事件；因天然气火灾、爆炸未造成人员重伤的；天然气或一氧化碳中毒人数10人以下。(2)街道卫生部门认定的其他情形。1.4工作原则以人为本预防为主大力开展使用天然气、用煤宣传教育，提高公众防范意识和自救、互救能力，广泛组织、动员公众参与火灾、爆炸和中毒事件预防控制工作。对可能引发冬季取暖事件的情况及时进行分析、预警，保障公众的身体健康和生命安全。统一领导分级负责按照"条块结合，以块为主，分级管理，分级响应"的原则，由街道办事处统一领导和指挥，重点依靠城市社区和农村基层组织开展相关工作，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处理的有关工作。加强协调信息共享指挥协调相关部门，及时通报信息，实现信息共享，共同研究分析冬季取暖事件的发生原因和影响因素，及时、有效地开展监测、报告。对可能发生的事件协调气象、卫生、城建、公安、环保等部门组织实施预警提示，对已经发生的事件协调联动，积极处置。反应及时处置有效加强应急反应机制建设，做好人力、物力、财力、技术的保障工作，不断提高应急能力，迅速、及时、有效地应对冬季取暖事件。1.5适用范围本预案主要适用公众在日常生活中发生的由天然气、一氧化碳、液化气等造成的火灾、爆炸、中毒等事件的应急工作。2监测、报告和预警2.1监测根据xx市气象部门天气气候变化情况监测结果，在出现特定的天气气候条件时，街道卫生部门及时向各村（社区）委会通报，提醒注意防范一氧化碳中毒事件的发生。2.2报告2.2.1报告主体任何单位（尤其是各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员个体开业医生）和个人都有权向街道办事处及卫生部门报告冬季取暖事件情况及其隐患，也有权举报不履行或者不按照规定履行冬季取暖事件应急处理职责的部门、单位及个人。街道负责向上一级人民政府报告。2.2.2报告时限和程序任何单位（尤其是各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员个体开业医生）和个人发现因冬季取暖造成火灾、爆炸、人员中毒事件，应当立即向街道办事处及卫生部门报告。街道办事处及卫生部门做好信息的核实、汇总和分析工作当发现已经构成公共事件可能，应当立即向xx市委、市政府及市卫生健康局报告。同时立即组织医疗救治，及时采取措施，随时报告事态进展情况。2.2.3报告内容冬季取暖事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。首次报告未经调查确认的冬季取暖事件相关信息，应说明信息来源、危害范围的初步判定和拟采取的措施。经调查确认的冬季取暖事件应包括波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。2.2.4冬季取暖事件网络直报医疗机构和街道卫生院可直接通过网络直报系统报告冬季取暖事件，提高信息报告的及时性。2.3预警街道相关部门根据xx市气象等有关部门的监测信息，按照冬季取暖事件发生规律，分析冬季取暖事件发生的可能性，提出预警建议，上报街道办事处，由街道办事处提请xx市人民政府发布预警提示。3响应机制3.1应急响应原则发生冬季取暖事件时，按照分级响应的原则，做出相应级别应 展开>>

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