规范村级“小微权力”运行工作经验.docx简介：
探索431监督机制规范两项改革后村级小微权力运行村级换届选举后，XX县一肩挑村（社区）158个、占99.13%，数量居全市第一。为破解合村并组后村级资源更富集、资金更密集，一肩挑书记兼任集体经济组织负责人后村级权力更集中等滋生的用权风险，XX县探索建立四套清单、三本台账、一次评比的431村级权力监督机制，指导村级纪检干部规范高效履职，确保一肩挑书记挑得住、挑得稳、挑得好，切实扎紧基层权力监督的制度笼子。一、明确四套清单，确保监督事项条分缕析为破解新任村级纪检干部不懂监督、不会监督的难题出台《村级纪检组织日常监督清单（村级事项、组级事项）》《社区纪检组织日常监督清单（社区事项、组级事项）》4套清单，通过界定监督内容、规范运行流程、开展教育管理，有效解决村级纪检干什么的问题。一是界定监督内容。梳理出村级党务、村务、财务3大类10个方面60个小微权力监督事项，单列社区47个监督事项，并同步延伸2类5方面监督事项至村（居）民小组，编制形成覆盖三重一大事项、三会一课制度、农村三资管理等方面的村（社区）、村（居）民小组4套日常监督清单，实现从权力事项上将监督的范围圈牢、内容厘清。二是规范运行流程。由县纪委组织县级部门、镇村干部和群众代表对清单如何细化落实开展研讨，绘制村级权力运行流程图，梳理村级权力运行3类9方面54项内容、村民小组权力运行2类4方面13项内容；根据社区实际梳理出社区权力运行3类9方面41项内容、居民小组权力运行2类4方面9项内容，进一步规范群众办事程序、村级干部办事流程，对应实行精准监督，推动各项权力定轨画线运行。三是开展教育管理。制定《村（社区）纪检组织履职一本通（试行）》，将4套清单、权力运行流程图等纳入其中，由县纪委组织乡镇纪委、村级纪检干部，召开村级纪检组织日常监督动员暨培训会，对一言堂、优亲厚友、公示不规范等130项村级监督工作风险点对照一本通逐项讲解，推动纪检干部履职能力提升、村干部权力规范运行。试行以来，群众来信来访举报村干部信访件21件、同比下降47.5%。二、建立三本台账，推动问题整改端口前移坚持发现一起问题、处置一起问题，分设日常监督、问题整改、民意收集三本台账，直接追问问题整改的进度和过程，有效解决村级纪检怎么干的问题。一是日常监督台账定细则。实行清单+台账式监督模式，由村级纪检组织每月逐项对照4套监督清单开展监督，重点对党务、村务、财务3大类10方面60项落实情况进行核实，登记监督内容、监督情况、存在问题、建议意见等5项内容形成《日常监督台账》，并对村级干部出现的苗头性、倾向性问题进行提醒谈话、批评教育。截至目前，累计监督发现问题1401个。二是问题整改台账促完善。村级纪检组织对监督发现的问题，每月集中向村级两委反馈并报乡镇纪委，由村级两委明确整改措施、整改时限、整改责任人，村级纪检组织逐项督导跟踪、登记问题整改完成情况，形成《问题整改台账》，实行动态管理；乡镇纪委将问题整改情况作为村级纪检组织评比考核重要依据，并纳入乡镇党委重要议事内容，实行定期研判。目前，共由村级纪检组织督促完成整改1244个。三是民意收集台账明成效。由村级纪检组织定期走访、座谈网格员和部分村（居）民代表、党员代表，并同步在阳光XX微信小程序中增设阳光监督模块，开通一键举报我要点评等功能，收集群众对问题整改情况的意见、满意度，以及对村级两委、村组干部履职情况的意见建议，形成《社情民意收集台账》，每月向村级两委反馈并督办处理。实施以来，累计发现群众急难愁盼问题2677条、完成处理2328条。三、开展一次评比，保障执纪要求一贯到底坚持以评促学、以学促改，从村级纪委、乡镇纪委、县纪委三个维度建立检验联动机制，在找差距、明短板中提高村级监督能力，确保监督工作干得好。一是村级纪委自评自检。探索村级纪检组织自评+交叉互评+镇纪委点评+量化打分模式，每月开展1次村级纪检工作交流评比，对村级纪检干部履职情况、问题线索排查处置情况等开展现场研讨，并及时督办工作进度、理清工作思路。截至目前，累计开展交流评比150余次、覆盖纪检干部650余人。二是乡镇纪委实地复检。由乡镇纪委对村级纪检组织同级监督情况进行回头看，每月至少1次通过实地察看、走访座谈等方式，对村级纪检组织监督履职、推动问题整改情况开展复核，督促村级两委按时高质量整改监督发现的问题、办理收集的社情民意事项，推动主体责任和监督专责在群众身边落地落实。三是县纪委提级再检。建立委领导、室联系、人共用、事协办的协作指导督促机制，各纪检监察室与乡镇纪委分区协作、对口联系、分片监督，对村级纪检组织监督情况开展 展开>>

下载声明:
1、本文档共5页，其中可免费阅读5页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159（无值守，支持微信） (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>