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XX市XX区XX街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案.docx

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XX市XX区XX街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案.docx简介:
XX市XX区XX街道自建房安全整治百日攻坚专项行动实施方案为深入贯彻落实中央、省、市、区自建房安全专项整治相关会议精神,深刻汲取4·29望城居民自建房倒塌事故教训,切实加强村(居)民自建房监管,洋湖街道工委、办事处决定在全街集中开展自建房安全整治百日攻坚专项行动,特制定本方案。一、目标任务按照中央、省、市、区统一部署,聚焦三个重点,突出四项内容,8月15日前,全面完成重大安全隐患排查整改,实现动态清零。后续按要求建立自建房安全管理长效机制,实现自建房安全管理由乱到治。二、基本原则(一)坚持识势与乘势并重。全街上下要深刻吸取4·29居民自建房倒塌事故教训,切实提高政治站位,充分认清当前严峻形势,以案为鉴、自省自警、举一反三,在全街范围内深入开展百日攻坚专项行动,严防类似事故发生。同时,要以全区开展的百日攻坚专项行动为契机,多措并举、深入动员,彻底解决一批遗留问题、历史违章等工作欠账,不断提升全街安全工作水平,筑牢安全防线。(二)坚持拆违与拆迁并进。对排查出的问题及隐患,要依法依规、科学甄别、分类整治。对一般安全隐患,能通过整治整改解决的要立即整改到位;对违规违章建筑且存在安全隐患的, 要依法迅速予以拆除;对D级危房等存在明显安全风险的要坚决拆除。同时,对纳入征拆计划且存在安全隐患的,可结合项目建设、片区开发,提前实施征拆,做到既消除隐患、保障安全,又提升城市品质、改善居住环境,让城市发展成果更早更好惠及更多市民群众。(三)坚持疏解与堵漏并举。在开展百日攻坚专项行动过程中,要本着尊重历史、结合实际的原则,加强政策宣传和思想动员,妥善做好自建房业主的矛盾化解,动员群众全面开展自查自纠,自觉抵制违章建筑,形成上下联动、群防群治的工作格局。同时,要根据发展需要,结合工作实际,建章立制,从制度层面进一步完善政策法规和相应的管理办法,并严格执行、严肃执法,切实堵塞漏洞、消除盲点。(四)坚持建设与管理并施。按照事前规划、事中建设、事后维管的要求,从严加强全街居民自建房建设管理。督促相关建设单位、群众业主、运营主体,严格按照规划设计要求,规范建设、依法建设,坚决杜绝违规搭建、私自改建等违法违规行为发生。同时,对于已建成的自建房,经鉴定符合安全标准的,要指导群众完善相关手续,特别是用于生产经营的,要切实加强日常管理,常态化开展隐患排查和执法检查,严禁私自变更房屋用途、改变房屋结构等违规行为发生,确保监管到位、常态长效。三、总体要求(一)做到三个不区分。不区分城镇和农村、不区分规划区内和规划区外、不区分国有土地上房屋和集体土地上房屋,实现自建房排查统计和隐患整改全覆盖。(二)做到三个不放过。排查不彻底不放过,坚决做到不漏一房一户;台账不准确不放过,全面详细记录自建房基本信息;整治不到位不放过,该拆除的坚决拆除、该关停的一律关停、该整治的迅速整治。(三)做到三个不允许。严格整改标准,保证整改质量, 不允许改而不实;以长牙齿的执法和铁的手腕推动整治,不允许执法不严;关注自建房所有人、使用人实际生产生活状况, 确保整改既有尺度,又有温度,不允许运动式一刀切。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com四、实施步骤全街自建房安全整治百日攻坚专项行动以社区(村)为责任主体,区域建设服务办、公共安全办、城管办、市场监管所为监管执法主体,分三个步骤进行。一是全面排查到位。各社区(村)对居民自建房进行全面调查摸底。对排查过程中存在严重安全隐患的,立即进行应急处置,组织力量疏散人员,限期对房屋问题整改到位。二是全面建立台账。根据排查结果建立任务清单,按照任务清单将自建房划分为自住性建房和经营性自建房,根据排查出的问题细分为建筑安全类、业态隐患类、少批多建类、未批先建类、违规搭建类,分别建立问题整改台账。三是重大隐患清零。对排查出的较大、重大安全隐患,按照一房一策的要求,对照整改标准、验收程序分类处置到位,实现危房不住人,人不进危房。五、工作标准1.排查重点全面排查全街居民自建房安全隐患和违法建设情况,突出对经营性自建房的排查整治。重点排查学校周边小餐饮、住宿、网吧、影院等多业态经营的学生经常性聚集点;重点排查老旧房屋, 尤其是底层连通改造为餐饮、超市等大空间经营场所的居民安置房,改变房屋结构的隔断房、群租房;重点排查存在违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构违法装饰装修的房屋;重点排查擅自改变用途、违规用作经营(出租)的人员聚集场所;重点排查城乡结合部、城中村三合一场所(住宿与生产、仓储、经营一种或多种混合设置在同一空间的);重点排查整治全街C、D级危房及因房屋老化、人为因素或自然灾害导致出现裂缝、变形、不均匀沉降现象的房 展开>>

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