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“加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍”问题研究报告.docx简介:
加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍问题研究报告加快打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍,是深入学习XXXXXX重要论述精神和贯彻落实市第十二次党代会部署的迫切需要。按照市委安排,市委常委、组织部长XX同志带领市委组织部调研组,深入分析数据,分别召开县(区)、市直单位、镇街等6场领导干部座谈会,发放收回问卷4217份,广泛收集和听取意见建议,对全市干部队伍状况进行了分析研判,形成了一些工作思考。一、现状分析近年来,市委始终突出政治标准,突出崇尚实干,突出事业为上,突出五湖四海,认真开展了干部工作深调研和精准画像,全面实施惠聚优才行动,率先出台激励干部担当作为、规范市管职级干部管理等政策,干部队伍的专业素质、担当精神显著提升,为惠州高质量发展作出应有贡献。总体来看,大多数干部作风优良、务实干事、奋发有为。但对照市第十二次党代会擘画的事业蓝图,对照全市人民的殷切期盼,对照高质量发展要求,我市专业干部、年轻干部数量不足,队伍的干事创业精气神还亟待提振。经综合分析,具体情况如下。(一)从学历层次上看,整体不高,高层次人才偏少,本科以上学历人员相当一部分为第二学历,尤其越到基层,学历层次越低。市直部门、县(区)、乡镇班子的成员中,大专及以下学历的分别占48.45%、42.94%、43.27%。市直部门和县(区)部门的正科职干部中,大专及以下学历分别占52.93%、60.7%。从另外一个视角看,全市副处级干部,全日制研究生以上比例高于正科级干部;大专及以下学历比例又明显低于正科级干部,干部队伍学历层次整体上有较大提升空间,高学历、高素质干部培养储备需尽早谋划、从源头抓起。(二)从熟悉专业领域上看,具有与我市2+1支柱产业密切相关的石油化工、网络和电子信息、科技、招商引资等专业学科背景的市管干部、科级干部不多。如熟悉能源和石油化工专业领域的市管干部仅X人。市直机关、事业单位(不含教育、卫生系统)X名正科级领导干部,仅X名干部熟悉招商引资等相关专业,仅X人熟悉科技领域专业。这充分表明我市干部熟悉专业领域的构成不够科学,熟悉2+1现代产业相关领域的干部尤其紧缺,专业构成亟待优化。(三)从专业匹配度上看,学非所用用非所学学用脱节现象突出,专业匹配度普遍不高。仅从市直部门看,一方面喊缺专业干部,一方面大量专业干部不注重培养使用。(四)从工作经历上看,领导干部大多经历多岗锻炼、经历丰富,但正科职干部普遍工作经历单一。以市某局21名正科职干部为例,具有市级机关和县镇工作经历的仅占14.3%;以市某局22名正科职干部为例,在单一部门工作经历的高达68.2%。分析发现,正科职干部工作经历相对单一,多岗位培养锻炼干部,提升干部队伍综合素质还亟待加强。(五)从年轻干部数量上看,近5年我市年轻干部选配使用取得明显成效,但年轻干部总量不足的问题依然突出。目前,全市市管干部40岁以下的仅占总数的3.5%。全市正科级干部35岁以下的仅占正科级干部总数的1.8%,储备总量偏少。综合座谈会上的意见,大多数人认为素质过硬、有培养潜质的成熟苗子不多。以某县为例,全县三分之二以上的科级干部已超45岁。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com二、问题与成因受主客观因素影响,建设高素质专业化干部队伍仍然面临一些困难和考验。(一)年轻干部入口关未把好。目前,我市通过定期招录和选调干部、连续两年实施惠聚优才行动、招聘国企经理人等方式,新招录了一大批干部人才,但对标我市重点产业、重点项目发展的需求,年轻干部特别是部分急需紧缺专业的干部招录不足,以至于造成断层问题。从选调招录公务员和事业单位人员看,有些单位选人用人缺乏计划性,未能进行更加科学精准的岗位需求和人岗匹配分析,自行增员的方式随意性较大、人选质量不高、与事业发展结合不够紧密。从干部人才引进来看,一些县(市)、部门反映,因条件与人才期望存在差距,高素质专业化干部根本不愿意来,来了也要走。如,20XX年至20XX年6月,某县引进高层次人才159人,目前流失已达22%;20XX年,某县委办和县府办引进4名双一流高层次人才,目前已离职过半。(二)专业学习进修动力不足。座谈中有反映,一些干部思想上存在学得多、干得多、累得多的错误思想,弱化了学习、淡化了进步,老办法不管用、新办法不会用,压缩了自我提升、自我完善的空间。如,近年来,领导干部尤其是年轻干部参加不同专业背景在职教育的意愿不强,一些干部工作上习惯于吃老本,不调查、不研究,按传统办事、想当然办事,用过去的老经验解决现在的新问题,要么事倍功半、要么忙中添乱。一些领导干部对部门专业不熟悉,一知半解,习惯于拍脑决策,对专业化问题和工作往往只
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