政协第051号提案.docx-文可居文库

政协第051号提案.docx

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政协第051号提案.docx简介：
政协第十四届琼海市委员会二次会议第051号提案案由：关于盘活我市国有闲置资产的建议第一提案人：林坚关于盘活我市国有闲置资产的建议盘活国有闲置资产是应对当前经济下行风险和挑战的重要举措，同时也是落实当前增收节支、开源节流、过紧日子要求的有效措施。近年来，由于我市部门机构改革、兼并、搬迁、新建及国有企业改制、关闭或经营不善等原因，出现不少房屋、场地闲置现象。据2022年3月由各行政事业单位及国有企业上报国有资产自查情况来看，闲置土地共有73宗，面积94.04万平方米（其中：行政事业单位闲置土地61宗，面积76.98万平方米；国有企业闲置土地12宗，面积17.06万平方米），闲置房屋共227栋，面积6.98万平方米（其中：行政事业单位闲置212栋，面积6.55万平方米；国有企业闲置房屋15栋，面积0.43万平方米）。国有资产的闲置造成以下不利影响：一是管理不善。部分闲置土地及房屋普遍存在底数不清、权证不齐、无人管理等情况。如某些工作人员岗位变动或办理退休未进行工作交接原因，导致新上岗人员不知该单位闲置土地及房屋的位置，甚至连该闲置土地或房屋是否存在都不知道，更何谈管理。二是造成浪费。一方面是我市存在大量商业地段比较好的闲置土地及房屋，如市房管中心建设的2012、2013年公租房项目及廉租房项目、教育卫生系统及公租房项目和兴海中路廉租住房四期项目一层商铺,市科工信局的原工业局大楼,市电影公司的银隆大楼、万泉河宾馆等未进行充分利用，而另一方面，我市部分行政事业单位、社会组织等却有租赁办公用房的实际需求，每年财政安排在办公场地和房屋租赁方面的支出将近120万元，不利于落实增收节支，开源节流等要求。三是存在安全隐患。部分闲置房屋建设年代久远，设施陈旧，不进行改造将存在诸多安全隐患。如市文化馆的老办公大楼、房管中心的原百货大楼和中原工商所等大多建于70年代，房屋已处于D级危房，都处于闹市，人来人往流量较多，如不及时拆除改建或危及人身安全。为落实推动闲置资产盘活提高利用效率，促进国有资产保值增值等要求,对此建议：一、通过出售变现,盘活闲置资产。加大闲置资产处理力度，相关部门应简化资产处置的审批程序，资产处置过程必须合法、合规、公开、公平、公正。对于符合变现条件的国有房产,应当及时出售,对未出售房产可依法抵偿工程款。二、通过调剂搭配，盘活闲置资产。应当督促职能部门，行政事业单位和国有企业的闲置资产进行调剂搭配，提升闲置资产的使用效率。三、通过资产租赁,盘活闲置资产。对不宜或不能出售、调剂使用的闲置资产,应当公开拍卖承租权。放开做活租赁形式，既可分块出租，也能整体出租,满足不同承租人的需求，提升招租成功率。四、通过内引外投,盘活闲置资产。在新建项目和招商引资过程中注意利用闲置国有资产。可以利用现有闲置资产进行定向投资、分散投资包括合股经营,即降低了投资风险又能取得投资收益。五、通过解决权证,盘活闲置资产。目前，部分闲置国有资产系因未取得不动产权证而无法处置。对此，有关部门应分析原因、因事施策、一案一策,分别解决。市政府督查室2023年5月29日文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com 展开>>

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