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政协第096号提案.docx

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政协第十四届琼海市委员会二次会议第096号提案案由:关于在信访接待场所开展心理服务促进群众事心双解的建议第一提案人:许海贵关于在信访接待场所开展心理服务促进群众事心双解的建议从信访实践来看,大多数重复上访群众不同程度上都存在着偏执、猜忌、愤怒、焦虑、不安、忧郁等情绪,有的上访群众因过分无理要求无法得到满足,采取缠访、闹访、非正常访方式进行上访,甚至把信访工作者当成自己的对立面,信访工作者耐心解释劝说和疏导收效甚微。将心理疏导服务与信访工作结合起来,为上访群众和信访工作者提供心理服务,可有效消除信访风险隐患,及时化解基层矛盾纠纷,推动信访工作高质量发展,在维护群众合法权益、维护社会和谐稳定方面发挥积极作用。将心理疏导服务引入信访工作,对那些存在心理问题的上访群众给予必要的心理调适,对于上访群众宣泄不良情绪,缓解心理压力,排除心理障碍,化解矛盾纠纷等将起到积极的作用。同时,引入包括心理咨询师在内的第三方社会力量也是拓展社会力量参与矛盾纠纷化解的有效途径,有利于进一步提升信访工作能力和水平。心理咨询师等可从法理、情理双向入手,对上访群众进行心理疏导或心理治疗,在把握上访群众心态的基础上,帮助其解决思想困惑与矛盾以及缓解个人情绪,并与上访群众进行良好的沟通,循序渐进地对信访问题的实质进行分析,使上访群众明白问题关键,最终通过劝解和指导,使上访群众不再采取过激行为和过高无理要求,采取理性合法的方式依法逐级反映问题,有助于化解矛盾纠纷和问题的根本解决。同时可以调适信访工作者心理压力,有助于信访一线工作者合理维护心理健康状态,发挥好心理健康服务在信访工作中的重要作用,及时、有效地推动矛盾纠纷化解,努力实现事心双解的效果。而且,通过组织心理咨询师对信访群众进行情绪疏导,并参与信访矛盾纠纷调解工作,发挥第三方调解的优势,可使调解更有公信力,更易于被当事人接受,更侧重自愿性,能有效促进矛盾纠纷及时有效处理,实现案结心结同步解的目的。因此建议:一、在信访部门接待场所开展心理服务,依法积极引入包括心理咨询师在内的第三方社会力量,倾听来访群众心声,参与信访事项化解,促进群众事心双解。二、将信访接待场所购买心理服务列入为民办实事项目、统一纳入财政预算,以便更好地提升信访工作质量,为海南自贸港建设营造更加和谐稳定的社会环境。市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com 展开>>

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