陈芬芬：在2018年全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话.docx简介：
高举旗帜把握大势砥砺奋进勇立潮头以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引高水平谱写人力社保事业发展新篇章陈芬芬局长在2018年全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话本次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实市委七届三次全会精神和省人力社保工作会议部署，总结2017年工作，研究当前和今后一个时期人力社保工作形势和任务，部署2018年重点工作，动员全系统为开创四个舟山建设新局面，奋力谱写两个高水平的舟山篇章作出新贡献。下面，我讲四个问题。一、务实担当、攻坚克难，人力社保事业发展能级实现全面提升刚刚过去的一年，全市人力社保系统认真贯彻落实省、市决策部署，紧紧围绕服务打好五大会战、建设四个舟山大局，以清单管理、挂图作战为抓手，坚定信念、真抓实干，全面提升人力社保系统服务发展能级，圆满完成全年各项考核任务，全市人力社保事业取得跨越新发展。一年来，我们以建立1+3+4政策体系为引领，不断提升人才支撑能级，人才引育实现精准发力。围绕精准引才聚才，研究出台了鼓励高校毕业生来舟就业创业这一贯穿今后三年的纲领性政策意见，全年新引进高校毕业生6200余人，新引进紧缺专业人才652人，并在全省首创建立人才信息三图一库，形成近28万人的人才大数据，为精准引才提供数据支撑。围绕产业人才培育，研究出台了千岛工匠培育行动计划、加强高技能人才队伍建设、加强博士后工作站建设等3项政策意见，全年新增高技能人才6040人，专技人才2677人，国家百千万人才实现零的突破，并在全省首创建立职业能力一体化服务平台，成功举办第四届中国海员技能大比武，赛事规模、开放程度和配套活动均创下历届新高。围绕人才国际化，研究出台了外专工作服务自贸区建设意见、海外工程师办法、外籍人才来舟工作便利举措、远洋渔业引进外籍员工等4项政策意见，全年引进外国人才智力204人次，首次引进国外两院院士携项目落户舟山，并在浙商大会上受到袁家军省长接见。一年来，我们以打造淘就业为亮点，不断提升公共服务能级，就业创业形势稳中向好。围绕就业促进，以互联网+为抓手搭建淘就业平台，实现线上线下一体化服务，并通过二维码、电子D图等智能化淘手段，实现供需精准对接。全年新增城镇就业1.65万人，引导和帮助4026名失业人员实现再就业，其中就业困难人员2324人，城镇登记失业率控制在2.62%。围绕创业创新，组织开展第四届创业创新大赛、创业新星评选等活动，我市推选项目获全省创业大赛三等奖，普陀湾众创码头获评省级创业孵化示范基地。全年组织创业培训1302人，扶持创业429人，发放创业担保贷款7468万元，同比增长58%。围绕信息化建设，于全省率先实现卡证合一，建成全省首个失业职工数字档案信息库。舟山公共就业服务信息化平台项目代表全省参加国家人社部组织的首届全国创业就业服务展示交流活动并获优秀项目奖。一年来，我们以实施一体化改革为突破，不断提升社会保障能级，社会保险持续扩面提质。围绕基金可持续发展，积极推进社保市区一体化改革，实现市区社保征缴一体化，以及经办管理、政策依据、服务内容、操作规程和管理标准四统一，并建立被征地农民参保工作联席会议制度，改革成效获俞书记批示肯定。同时积极完善内控制度，强化智能监管，实行中药饮片分类管理，推进医保医师库动态管理，全市社保稽核面达到24.52%。围绕医保制度改革，积极推进医保三突破。开展总额预算管理和医保支付方式改革，开展按病种付费改革，确定106种付费病种；在普陀蚂蚁岛实施按人头付费支付方式改革，试点区域均次医保费用下降3%；在全省率先实施特殊（慢性）病种的门诊医疗管理；实现医疗费报销全市互通联办和跨省异地就医联网结算。出台全市大病保险办法，首次将企业职工纳入保障范畴。围绕社保待遇提升，完成老农保遗留问题清零任务，排名列全省第三，受到省厅表扬肯定；城乡居民医保年度基金最高支付限额从26.9万元提高到29.05万元，纳入大病保险支付范围的特殊药品年度支付最高限额从35.33万元提高到41.56万元；城乡居民基础养老金标准提高到每人每月160元，增幅10.34%，待遇水平位列全省第三。全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到83.08、96.65、22.33、35.78、21.99万人；养老和医保参保率分别达到86.72%和98.87%，医保参保率位列全省首位。一年来，我们以深化改革创新为抓手，不断提升人事管理能级，多项改革走在全省前列。围绕人事制度改革，在全省率先出台机关事业单位年薪制引进紧缺高端人才的管理办法，探索实施聘任制公务员试点，出台实施事业单位科研人员离岗创业创新政策，激发体制内干部人才队伍活力。围绕科学规 展开>>

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