省财政厅厅长龙正才：推进降费减负工作支持实体经济发展.docx简介：
省财政厅厅长龙正才：推进降费减负工作支持实体经济发展党的十八大以来，湖北省着力推进供给侧结构性改革，严格落实中央三去一降一补有关工作要求，清理和规范行政事业性收费项目，规范权力运行，推动放管服改革，切实降低制度性交易成本，降低企业成本，增强了企业的获得感，支持了实体经济发展，形成经济发展的持续内生动力。明确降费减负政策推动供给侧结构性改革分两步实现省定涉企行政事业性收费项目零收费。2015年10月1日起，湖北取消和暂停49项行政事业性收费和政府性基金项目。其中清理取消行政事业性收费项目5项，暂停征收收费项目39项、政府性基金5项。取消、暂停征收49项收费和基金项目后，每年相应减轻企业负担46.2亿元。2017年4月1日起，落实中央关于取消或停征的35项涉企行政事业性收费项目（其中湖北2015年已先期取消和暂停25项）；5月1日起，停止征收绿化补偿费、联网维管费、河道砂石资源费，预计可为企业减轻负担5亿元。取消之后，湖北实现省定涉企行政事业性收费项目零收费。目前，湖北域内征收的涉企行政事业性收费项目为27项，均为中央设立。降低企业人工成本。2016年5月1日起，企业职工基本养老保障单位缴费比例由20%降至19%，失业保险总费率由2%降至1%，其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%，降低费率的期限暂按两年执行，降低缴费政策使得2016年企业成本降低24亿元。2017年，在继续实施降低费率的基础上，允许符合条件的困难企业延期半年或1年缓交社会保险费，2017年两项措施预计减少企业社会保险费支出40亿元。降低地方教育附加征收率。为进一步减轻企业负担，从2016年5月1日起，将企业地方教育附加征收率从2%下调到1.5%，降低征收率的期限暂按两年执行，预计每年减轻企业负担10.7亿元。落实小微企业降费扩围政策。贯彻落实《财政部国家发展改革委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》有关要求，从2016年5月1日起，将现行对小微企业免征的18项行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人，要求各地各部门采取措施，确保降费政策落到实处。建立工作长效机制，落实各项降费减负措施强化清单管理。根据中央、湖北省陆续出台的一些收费基金政策，第一时间在网上公布《湖北省政府性基金目录清单》、《湖北省行政事业性收费目录清单》、《湖北省涉企行政事业性收费标准目录清单》，接受社会监督，确保中央的收费政策及时落实。要求全省各地编制相应的目录清单，并在本地政府相关网站上公告。通过完善目录清单管理制度，方便企业查询现行收费基金项目和政策依据，增强了透明度，做到清单之外无收费。强化财政保障。在明确取消和暂停相关行政事业性收费和政府性基金项目后，为确保部门和基层正常运转，安排资金加强财政保障，确保减费降负政策落实到位。从2016年起省本级每年安排支出5亿元，专门用于保障省直相关部门取消收费后必需的正常运转支出；每年安排对市县的转移支付补助20亿元，帮助缓解因降费减收增支对市县财政运行的影响。强化政策宣传。采取新闻发布会和行风热线等多种形式，专题讲解降费减负政策，回应社会关注，提供政策咨询。印制《湖北省涉企行政事业性收费和政府性基金目录手册》2万多本，发放全省规模以上企业，方便企业了解和熟悉现行收费基金政策。强化监督检查。多次组织省直相关部门开展监督检查，重点督查各地落实涉企优惠政策落实情况，确保各地将中央、省减负降费政策落实到实处。财政、物价等部门积极组织开展涉企收费清理专项检查，坚决遏制各种乱收费行为，切实减轻企业负担，优化经济发展环境。同时了解降费减负政策落实情况，听取企业的意见，帮助部门、基层企业算清减费账，帮助企业用好用足各项降费减负政策。降费减负成效明显实体经济经营环境改善减轻了企业负担。从检查和调研情况看，中央和省出台的一系列降费减负惠企政策已经落实到位，企业收费负担明显减轻，社会反响良好。如：湖北枫树线业有限公司是全国最大的缝纫线生产企业，2016年在营业收入增长22%的前提下，缴纳的行政事业性收费和政府性基金占缴费的比重比2015年下降了6.2%。湖北世纪新峰水泥（集团）有限公司是一家大型水泥生产企业，由于取消散装水泥专项基金，2016年缴纳的行政事业性收费和政府性基金占缴费的比重比2015年下降了67.6%。构建了新型政企关系。全省把降费减负工作作为转变政府职能、推进放管服改革的重要抓手和切入点，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。全面推进降费减负工作以来，各地各部门变被动管理为主动服务，在严格落实各项收费清理政策，防止反弹或变相收费的同时，制定出台各项服务企业的举措，改变了审批就是收费、服务就是收费的观念，突出企业的市场主体地位，形成了新型政企关系。转变了党风政风。 展开>>

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